2019, AÑO DE DIAGNÓSTICO PARA EL IEEN Contempla organismo electoral mesas de análisis de cara al Proceso Electoral 2020-2021

Durante la Segunda Sesión Pública Extraordinaria celebrada este miércoles, el Consejo Local Electoral, destacó la necesidad de comenzar  con las actividades con mira al Proceso Electoral que se celebrará en 2021, esto con el fin de evitar complicaciones derivadas del sistema nacional electoral.

Al respecto, los consejeros electorales remarcaron que, es de suma importancia que el Instituto Estatal Electoral de Nayarit comience a realizar actividades tales como mesas de análisis sobre las áreas de oportunidad en la integración, instalación y funcionamiento de los Consejos Municipales Electorales, documentación y material electoral, entrega de paquetes a presidentes de las mesas directivas de casillas, cómputos municipales, entre otros.

Dichas actividades se encuentran dentro del programa anual de trabajo 2019 de la Comisión Permanente de Organización y Capacitación Electoral, en el cual también se establece los trabajos tendientes a la creación del Programa de Resultados Electorales Preliminares propio.

Derivado de la reforma electoral de 2014, las elecciones federales y estatales se homologaron para el 2021 en Nayarit, esto es que, por primera vez se tendrá un proceso electoral concurrente, por lo que el IEEN deberá trabajar en conjunto con el Instituto Nacional Electoral para atender con anticipación las actividades de preparación del próximo proceso electoral. Lo que implica que el inicio del proceso electoral 2021 comience en el cuarto trimestre del 2020.

En la referida sesión, el Consejo Local Electoral aprobó los acuerdos correspondientes a los programas anuales de trabajo de las comisiones permanentes del Consejo Local Electoral, así como también se aprobó el programa anual de trabajo del Órgano Interno de Control de este instituto electoral.

En la ya aludida sesión estuvieron presentes el Consejero Presidente, Celso Valderrama Delgado, la Secretaria General del IEEN, Martha Verónica Rodríguez Hernández, los Consejeros Electorales, Maestra Claudia Zulema Garnica Pineda, Maestra Alba Zayonara Rodríguez Martínez, Maestra Ana María Mora Pérez, Maestro Sergio Flores Cánovas, Maestro Benjamín Caro Seefoó, Maestro Sergio López Zúñiga, así como los representantes del Partido Acción Nacional, Partido Revolucionario Institucional, Partido del Trabajo, Movimiento Ciudadano, Movimiento de Regeneración Nacional y Partido Nueva Alianza Nayarit.

SOLUCIONES EN TU COLONIA

* Continúan las exitosas Asambleas Vecinales

*  “Soy de casa, tu amigo; los cargos pasan y las amistades quedan”, Lucio Carrillo.

Tepic, Nayarit .- Este martes arrancó el exitoso programa “Asambleas Vecinales 2019", que reúne a los ciudadanos de cara y ‘Frente a frente', con los funcionarios del ayuntamiento de la capital, “Exitosa resultó la 20 ava. Asamblea Vecinal, ahora en la Colonia Nuevas Palomas, ante la presencia de más de 70 vecinos interesados en la vida comunitaria, donde fueron consultados directamente por los funcionarios previamente convocados a petición del CAC, a través de su presidenta Míriam, para buscar soluciones a sus peticiones”, informó su creador Lucio Carrillo Bañuelos, Presidente Obras y Servicios Públicos.

Tras cerca de tres horas, y después de ser atendidos por los diferentes funcionarios del ayuntamiento, encabezados por Lucio ‘Soluciones',  la mayoría de los presentes se llevó a casa una respuesta favorable a su petición o trámite. 

En la asamblea se vieron temas relacionados con aseo público, seguridad pública, SIAPA, temas de obra pública, entre otros, “Me gustó la asamblea, porque los funcionarios se comprometieron de manera directa con los vecinos de brindarles pronta solución a sus demandas", comentó la vecina encargada de la casa enlace de Soluciones en Tu Colonia.

El actual Presidente Nacional de los Regidores de Izquierda Lucio Carrillo, compartió en la 20 Ava. Asamblea Vecinal que está convencido que la participación ciudadana en coordinación con los funcionarios, encontrarán soluciones a las problemáticas de las colonias. Agradeció  el interés de los vecinos y  la asistencia de los funcionarios, “Soy de casa, tu amigo; los cargos pasan y las amistades quedan”, se comprometió.

EXPOTAMAL 2019

* Una experiencia en sabor.

Por Florentino Cordero

Tepic, Nayarit .- “Vamos a tener una ExpoTamal el día viernes 1 de febrero en el Parque a la Madre con un horario de 8 de la mañana a 8 de la noche", anunció Míriam Ramírez, Directora de Desarrollo Económico y Turismo de Tepic.

“Lo hicimos el año pasado porque lo había visto en otras ciudades que he visitado, y dije vamos haciéndolo también nosotros aquí en Tepic y creame que funcionó bastante bien", mencionó La Directora de Economía; dijo que les fue muy bien a todas las personas, porque van y consumen principalmente los tamales que asegura están riquísimos y que hay variedad de todo “y posteriormente a las personas les hicieron pedido porque el día 2 es el día de La Calendaria, entonces les fue muy bien ahí, en el Parque a la Madre; por eso lo volvimos a hacer y también con la intención de que se genere una economía mas para todos ellos, y ellos también nos lo pidieron que lo volviéramos a realizar y en el  ayuntamiento de Tepic, con la indicación de nuestro presidente Francisco Castellón Fonseca estamos a la orden de que la ciudadanía nos solicite y nosotros estar atendiendo", afirmó.

El año pasado fueron como 48 expositores, ahora llevan registrados 42 hasta el dia de hoy y esperan mas personas que vengan a inscribirse. Se presentarán desde tamales de Puebla; la vez pasada hicieron tamales que venían de Michoacán, tamales Oxaqueños; los tamales clásicos hay variedad de tamales y unos atoles exquisitos en la ExpoTamal 2019. 

Además de Atole de guayaba, fresa, guanábana, cajeta, “y la verdad les fue muy bien porque como a las 4 de la tarde ya casi todo mundo había terminado en aquella ocasión todo.  Pero se prepararon porque fueron y trajeron más y estuvieron vendiendo ahí hasta las 10 de la noche", dijo la entrevista.

La economía de la Capital Nayarita considera Míriam Ramírez se reactiva con estas expos, y además se dan a conocer que esa es la intención, “básicamente, es obviamente que se les consuma ese día, pero que se den a conocer; que sepan las personas que elaboran tamales y así cuando tengan un evento les hagan sus pedidos. De hecho a las personas les he pedido que lleven su tarjeta de presentación para que las estén dando a las personas que van y los visitan. Créanme que a funcionado muy bien, y esto genera una economía para todos ellos y aquí para el municipio de Tepic.

Invitarlos a todos a que nos acompañen el día 1 de febrero, que consumamos lo local, que los apoyemos a consumirles sus tamales; no se van a arrepentir las personas que ya fueron saben de que estamos hablando, y las que no los invitamos para que los prueben, la verdad es una delicia y gran variedad", reiteró La Directora de Economía.

UN AÑO DE INJUSTICIA

* “Podemos decir que es una persecución", Gilberto Bañuelos.

Por Florentino Cordero

Tepic, Nayarit.- “Estuvimos ahí en la Fiscalía, él fue a compadecer en relación a la demanda del patrón y estamos esperando la nueva fecha para ver cual va a ser el procedimiento a seguir y estar ya con los abogados",  Gilberto Bañuelos Vázquez secretario general del SITRATEN.

Va a hacer ya un año del hecho el 24 de enero, se hizo lo que fue el paro en la ruta del progreso 4, ahí empezaron los problemas del agremiado Simón Ramos el cual fue uno de los afectados junto con su compañero Clemente, ‘de ahí se inició todo esto’, El patrón Saúl Zavala el cual no a estado de acuerdo en que los compañeros pertenezcan a lo que es el sindicato del Sitraten, de ahí inicia todo y es hora de que todavía siguen con pleito laboral, recuerda el entrevistado.

“Tengo entendido que el señor Saúl Zavala fue al domicilio del compañero Simón, ahora si que fue intimidado diciéndole que tenia un pagaré firmado por 250 mil pesos el cual se falsifica lo que es la firma y la huella del compañero, lo cual nosotros acudimos al licenciado Benjamín, el que conoce mas de leyes que nosotros, el habló con Simón, le pregunta si realmente le firm6o algún documento, algún pagaré o algo y Simón rectifica que el no firmó nada. El cuál creo yo hoy estamos por la parte legal en la forma de que para nosotros es una difamación la que el señor está haciendo con el compañero Simón", añadió el Entrevistado.

“Podemos decir que es una persecución", denunció, es una forma de como el patrón quedó acostumbrado a como acorralaba al trabajador, hoy que realmente alguno de los trabajadores que nos hemos organizado, creo yo que es justo que nosotros como trabajadores también defendamos nuestros derechos, “Creo yo que también es algo que los patrones están en desacuerdo, por eso creo que es tanta esa anomalía que están cometiendo con el trabajador.

Ya les autorizaron la tarifa del transporte, creo yo y de buena manera y con el favor le pido al Secretario de Gobierno que en esta parte también el participara y ya es tiempo de obligar a los patrones a que todos los trabajadores del servicio y del transporte también tuvieran ya lo que es su parte que le corresponde por ley, lo que es el Seguro Social e Infonavit", finalizó.

Partidos políticos deberán revisar y actualizar sus padrones de afiliados durante 2019

El INE desarrollará una aplicación móvil para el registro de nuevas afiliaciones
Las y los ciudadanos que detecten que han sido afiliados de forma indebida, pueden acudir a cualquier oficina del INE a solicitar la baja 


El Instituto Nacional Electoral (INE) tiene la obligación de proteger y velar por el respeto de los derechos político-electorales de la ciudadanía, como el de libre afiliación (y, en su caso, baja del padrón) a cualquier partido político nacional. 

Con más de 19 mil denuncias por indebida afiliación, el Consejo General estimó que la imposición de sanciones económicas ha sido insuficiente para inhibir esta conducta, mientras que los partidos políticos nacionales (PPN) han reconocido la necesidad de iniciar un procedimiento de regularización de sus padrones para tener la certeza de que cuentan con las respectivas cédulas de afiliación de cada militante.

El proyecto aprobado ordena el inicio del procedimiento de revisión, actualización y sistematización de los padrones de las personas afiliadas a los partidos políticos nacionales, del 1 de febrero de 2019 al 31 de enero de 2020.

Al respecto, la Consejera Adriana Favela, presidenta de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, señaló que con este procedimiento se busca garantizar plenamente el ejercicio del derecho de afiliación de la ciudadanía, de quienes militan o no en los distintos partidos políticos.

“Con este procedimiento debemos lograr que para el mes de enero de 2020 solamente aparezcan en los padrones de militantes de los partidos políticos, aquellas personas que en realidad hayan solicitado su afiliación y respecto de los cuales se cuente con el documento que demuestre esa misma afiliación”, dijo.

Asimismo, añadió la Consejera Favela, el procedimiento también cuida que la ciudadanía no sea excluida indebidamente de los padrones de los partidos políticos.

Por su parte, el Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova, refirió que el procedimiento de revisión aprobado permitirá a la autoridad electoral ejercer su función de control y de vigilancia, para evitar cualquier tipo de abuso en la adscripción y en la exclusión de ciudadanas y ciudadanos, en sus padrones de militantes.

Además de permitir a los propios partidos políticos contar con herramientas tecnológicas, que les permitan saber con precisión, puntualidad y oportunidad, cuáles son los movimientos que en sus padrones de militantes ocurren, por la voluntad libre de las y los ciudadanos en ejercicio de su derecho de afiliación y desafiliación.

El procedimiento de revisión, actualización y sistematización de los padrones de militantes de los partidos consta de cuatro etapas que deberán realizarse a la brevedad posible: aviso de actualización; revisión de la documentación soporte de la totalidad de las y los afiliados; ratificación de la voluntad de la militancia; y consolidación de padrones.

En primer lugar, los partidos deberán hacer del conocimiento público que dará inicio un período de revisión y actualización de su padrón de militantes a través de sus páginas de Internet y medios formales de publicidad establecidos en su normativa interna.

Posteriormente, los partidos políticos nacionales deberán dar de baja en forma definitiva a las y los ciudadanos que hayan presentado queja por indebida afiliación y respecto de los cuales no cuenten con el documento que acredite la afiliación, o cuando la queja se interponga porque no se haya tramitado la renuncia correspondiente, a más tardar el 31 de marzo de 2019.

Asimismo, deberán revisar cada registro y verificar que tengan la documentación soporte que acredite la afiliación de cada ciudadana y ciudadano que tengan en su padrón de militantes.

En caso de encontrar afiliaciones que no cuenten con la cédula de afiliación o documentación soporte, los partidos políticos deberán realizar un procedimiento de ratificación de militancia a efecto de tener certeza respecto de la voluntad de la o el ciudadano y contar con la documentación que lo avale de manera fehaciente, a más tardar el 31 de diciembre de 2019.

La debida afiliación de las personas militantes de los PPN puede ser acreditada, entre otros, con los documentos siguientes para su plena identificación: 

*Cédula de afiliación.

*Pago de cuotas (registro correspondiente).

*Documento en el que conste la designación o actuación de la persona como dirigente del PPN, en caso de que se prevea en los Estatutos del PPN que se requiere estar afiliado para poder ejercer dicho cargo.

*Documento de postulación de candidaturas internas o de elección popular, en caso de que se prevea en los Estatutos del PPN que se requiere estar afiliado para ser candidata o candidato.

*Finalmente, los partidos realizarán los ajustes finales a los padrones, para que solamente contengan los nombres de las personas respecto de las cuales se cuente con el documento que avale la afiliación o ratificación de la misma, así como la identidad de las y los ciudadanos, con los publicados en la página de Internet del INE. Esta etapa deberá concluirse a más tardar el 21 de enero de 2020.

Durante este proceso, si una persona aparece registrada en algún padrón sin que reconozca tal militancia podrá acudir personalmente a las oficinas de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, a las Juntas Locales o Distritales Ejecutivas o bien a cualquier Módulo de Atención Ciudadana para solicitar la baja del padrón de militantes del partido de que se trate. 

Para llevar a cabo este trámite, únicamente deberán llenar el formato que podrá descargar de Internet en la página del INE y presentar copia simple de la Credencial para Votar. Una vez realizado, se cancelará cualquier información sobre sus datos personales incluida en el padrón del partido político respectivo.

Sustituye INE al interventor del proceso de liquidación del otrora Partido Humanista

El cambio coadyuvará a hacer más expedita la fase de liquidación: Consejo Benito Nacif

Guarda Consejo General un minuto de silencio por los fallecidos en la tragedia de Tlahuelilpan

El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó por unanimidad los balances de bienes y recursos remanentes del otrora Partido Humanista, así como el procedimiento para la sustitución del interventor del proceso de liquidación, atendiendo medidas de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria.

En sesión extraordinaria, el Presidente de la Comisión de Fiscalización del INE, Benito Nacif, explicó que, con la aprobación de los balances de bienes y recursos remanentes, las listas del reconocimiento, cuantía, graduación y prelación de los créditos de cada una de las 32 Juntas de Gobierno del entonces Partido Humanista, por parte del Consejo General, se concluye la “Fase 1” del proceso de liquidación.

“Con la aprobación de este informe se da por concluida la primera fase, que es la fase sustantiva, la más importante del proceso de liquidación de lo que fue el Partido Humanista como partido político nacional, que inició con la publicación del aviso de liquidación y que implicó diversas actividades como la apertura de cuentas bancarias, la elaboración del inventario de todos sus bienes y obligaciones, la enajenación de estos bienes, así como la publicación de la lista provisional de acreedores”, enfatizó.

Asimismo, agregó, inicia la ejecución, como parte de las actividades de la “Fase 2”, consistente en la enajenación de los bienes muebles remanentes; la defensa jurídica respecto de los posibles recursos de apelación; el pago de acreedores; juicios de carácter laboral, y la recuperación de prerrogativas en los estados de Sonora y Chihuahua, así como continuar con los procedimientos legales y administrativos en defensa de la liquidación.


El Consejo General consideró pertinente que el contrato suscrito entre el INE y Dionisio Ramos Zepeda se concluya de manera anticipada, atendiendo las medidas de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria, toda vez que, de continuar las erogaciones por concepto de honorarios del interventor, resultaría demasiado oneroso para el Instituto e impactaría negativamente en las medidas de ahorro.

La autoridad electoral avaló el procedimiento para designar a un nuevo interventor, que no sólo será acorde con las medidas de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria que lleva a cabo el Instituto, sino que coadyuvaría a no extender la conclusión de la liquidación del otrora Partido Humanista.

“No es necesario tratar esto como si fuera un nuevo procedimiento de designación de un interventor, sino ya es la ejecución de lo que el trabajo del interventor ha producido, con seguimiento de la Unidad Técnica de Fiscalización. Es mucho más conveniente, expedito, terminar esta última fase”, precisó el Consejero Nacif. 

Guardan un minuto de silencio en memoria de víctimas de Tlahuelilpan

Durante la sesión, el pleno guardó un minuto de silencio para honrar la memoria de los mexicanos que perdieron la vida en la tragedia ocurrida el viernes pasado en la población de Tlahuelilpan, en el estado de Hidalgo.

En otro punto de la sesión, consejeras y consejeros electorales aprobaron por unanimidad el dictamen consolidado de la revisión de los Informes de Ingresos y Gastos de Campaña, de las y los candidatos al cargo de Presidente Municipal de Monterrey, correspondiente al Proceso Electoral Local Extraordinario 2018, en el estado de Nuevo León, por lo que avalaron imponer multas a los partidos políticos PAN, PRI, PRD, PT, MC, Nueva Alianza y Rectitud Esperanza Democrática, así como al candidato independiente Pedro Alejo Rodríguez Martínez.

Asimismo, el pleno aprobó los informes anuales que presentaron las distintas comisiones sobre el desarrollo de sus actividades durante el año, así como sus planes y programas de trabajo 2019.

Enseguida, el Consejo General desechó una queja de remoción de tres consejeros electorales del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas y resolvió 16 procedimientos administrativos sancionadores de queja y oficiosos en materia de fiscalización instaurados en contra de Partidos Políticos Nacionales, de los cuales cinco fueron desechados; nueve se declararon infundados, uno parcialmente fundado y otro más fue sobreseído.

Consejeras y consejeros tomaron la protesta de ley a Alejandro Viedma Velázquez como Consejero Propietario del Poder Legislativo por la fracción parlamentaria de Morena.

Presenta INE ante SCJN controversia constitucional contra Presupuesto de Egresos de la Federación 2019

La reducción por 950 MDP decidida por los diputados viola la autonomía e independencia del Instituto

Esa disminución presupuestal pone en riesgo las funciones sustantivas del INE y el ejercicio de los derechos políticos y electorales de la ciudadanía 

El Instituto Nacional Electoral (INE) presentó este miércoles ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación una controversia constitucional contra el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2019, aprobado por la Cámara de Diputados en diciembre pasado, por considerar que la reducción de 950 millones de pesos, efectuada al presupuesto originalmente planteado, representa una clara vulneración a la autonomía e independencia del Instituto.

La drástica reducción presupuestal determinada por el Legislativo impide que el INE, de forma independiente y autónoma, participe en la organización de los procesos electorales que se realizarán este año en Baja California, Durango, Aguascalientes, Quintana Roo y Tamaulipas, con lo cual se vulnera el ejercicio efectivo de los derechos políticos y electorales de la ciudadanía en esas entidades; expida millones de credenciales para votar gratuitamente; fiscalice los recursos de los partidos políticos y las candidaturas; monitoree las transmisiones de radio y televisión, o bien, que cumpla con otras obligaciones constitucionales y legales.

En noviembre pasado, el Consejo General del INE aprobó el Anteproyecto de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal del año 2019 más bajo de su historia, manteniendo así su política de austeridad y sensibilidad social, pero cuidando que los recursos solicitados fueran los necesarios y suficientes para el cabal cumplimiento de todas sus atribuciones, a fin de lograr la función esencial que la Constitución le confiere.

Incluso, en dicho anteproyecto, en ejercicio de su autonomía, se previeron reducciones a las remuneraciones reales netas de las y los consejeros electorales, así como de funcionarios de mando de primer nivel, cuidando en todo momento que se cumpliera con las disposiciones constitucionales y legales aplicables.

No obstante, desconociendo dicho ejercicio, la Cámara de Diputados aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2019, en el que contempló una reducción de 950 millones de pesos con respecto a lo solicitado. 

En el decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación no hay una sola explicación ni fundamentación al recorte impuesto al INE, sino que el monto se remite a un anexo. Cabe decir que la disminución adicional de recursos a la autoridad electoral por parte de la Cámara de Diputados ocurre en un contexto de aumento del gasto público: en términos nominales el Presupuesto de Egresos aumentó en 2019 en 10.6% respecto a 2018, y en términos reales, descontando la inflación, el incremento fue de 5.6%. 

Ante ello, conscientes del riesgo institucional en el que se colocó al INE, las y los consejeros electorales se dieron a la tarea de analizar las consecuencias jurídicas y operativas a enfrentar.

En ese sentido, se tomó la decisión de seguir la ruta que traza el Estado de derecho y, en apego a lo dispuesto por el artículo 105 de la Carta Magna, promover ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación una controversia constitucional en contra del PEF, por la vulneración a la autonomía e independencia del Instituto que se deriva del recorte presupuestal.

El INE considera que la Cámara de Diputados no puede válidamente realizar una reducción presupuestaria que, sin justificación, motivación ni fundamentación alguna, sin un análisis de las consecuencias e implicaciones que supone y sin estar en un contexto de reducción del presupuesto público general, impida al INE el ejercicio de sus funciones, pues ello claramente viola su autonomía financiera y su independencia económica, sometiéndolo a la necesidad de dejar de cumplir con sus obligaciones, o bien, gestionar ampliaciones presupuestales con el gobierno federal.

De igual forma, en la controversia constitucional se plantea la invasión a la esfera competencial del INE por parte de la Cámara de Diputados, al establecer aspectos inherentes a las condiciones de trabajo de las y los servidores públicos, las cuales se rigen por lo que establece la ley electoral y el Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y de la Rama Administrativa.

Al modificar en el PEF 2019 los tabuladores que el Instituto había aprobado en ejercicio de su autonomía y con pleno respeto al artículo 127 constitucional, así como a las demás normas que rigen sus remuneraciones, se obligaba al INE a vulnerar derechos humanos de sus trabajadores y trabajadoras.

La decisión del INE de promover de dicho medio de control constitucional, siempre respetuoso de las instituciones, busca que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, como último intérprete de la Constitución, establezca y delimite el ámbito de aplicación de las normas y actos mencionados, en relación con la autonomía que la propia Norma Suprema reconoce y confiere, de manera expresa, al Instituto Nacional Electoral.

PRESENTA VIVA ANTE EL IEEN, SOLICITUD DE REGISTRO COMO PARTIDO POLÍTICO LOCAL

Este martes, el Consejo Local Electoral de Nayarit recibió la solicitud formal de la Asociación Civil Visión y Valores (VIVA), para conformarse como Partido Político Local luego de haber cumplido con los requisitos de la convocatoria, mismos que exigían la afiliación del 0.26 por ciento del padrón electoral.

Durante el año 2018, la asociación civil “Visión y Valores en Acción A.C.” realizó un total de 34 asambleas municipales y una asamblea constitutiva en Nayarit, de las cuales 17 de las asambleas municipales  contaron con el quorum legal para su realización. Derivado de ello, el Consejero Presidente, Celso Valderrama Delgado, reconoció la labor y el esfuerzo de los integrantes de la asociación para brindar a la ciudadanía nayarita una nueva opción política.

De igual forma, los Consejeros Electorales, Maestra Claudia Zulema Garnica Pineda, Maestra Alba Zayonara Rodríguez Martínez, Maestra Ana María Mora Pérez, Maestro Sergio Flores Cánovas, Maestro Benjamín Caro Seefoó y Maestro Sergio López Zúñiga, manifestaron sus felicitaciones a los integrantes, remarcando que lograr constituirse como partido político local es una ardua tarea en favor de la democracia. 

Luego de la solicitud de registro como partido político local, la asociación Visión y Valores en Acción  (VIVA) se encuentra a la espera del dictamen que será emitido por el Consejo Local Electoral del IEEN tras el análisis de la documentación requerida.

Es de mencionar que durante el mes de diciembre del pasado 2018, el Consejo Local Electoral aprobó el proyecto de resolución mediante el cual se declaró procedente la solicitud de registro como partido político local de “Nueva Alianza Nayarit”, asimismo, la asociación civil “Levántate para Nayarit, A.C.” se encuentra próxima a presentar su solicitud, por lo que, de ser favorable el dictamen de estas dos asociaciones, Nayarit contaría con tres nuevos partidos políticos locales. 

Otorga Comisión Temporal visto bueno a los ajustes al Presupuesto 2019

El INE no claudicará para garantizar las funciones que le son encomendadas: Claudia Zavala


El ajuste no implicará recortes al personal del Instituto, ni afectación a sus remuneraciones

La Comisión Temporal de Presupuesto del Instituto Nacional Electoral (INE) conoció y dio su visto bueno a los ajustes al presupuesto para el ejercicio 2019, los cuales derivan del recorte ordenado por la Cámara de Diputados de 950 millones al proyecto originalmente presentado por el Instituto a las autoridades hacendarias que ascendía a 11 mil 347 millones de pesos.

Dicho recorte se está haciendo de manera responsable a efecto de privilegiar las actividades constitucionalmente encomendadas: organización de las elecciones, fortalecimiento del sistema de partidos y la garantía de los derechos político-electorales de la ciudadanía, lo que implica que no se dejará de tramitar ninguna credencial de elector.

Ante la imposibilidad de hacerse cargo de una reducción presupuestal tan grande, cuando el ejercicio de presupuestación inicial se hizo de forma responsable, y ya se habían aplicado medidas de austeridad, por primera vez en su historia el INE estaría postergando el cumplimiento de obligaciones fiscales (ISR de julio a diciembre), con el objetivo de dar tiempo para buscar la suficiencia presupuestal con las autoridades competentes y cumplir cabalmente con las obligaciones postergadas.

La propuesta, que será puesta a consideración del Consejo General en su próxima sesión, implica una reducción de 815.8 millones de pesos en el presupuesto base y 134.1 millones de pesos en proyectos conforme a la siguiente tabla:

Al respecto, la Consejera Claudia Zavala, presidenta de la Comisión Temporal, recordó que el presupuesto presentado fue fruto del compromiso institucional con la austeridad. 

La responsabilidad con la que el INE realizó su presupuesto 2019 es la misma con la que la Comisión Temporal está proponiendo el ajuste presupuestal que permitirá al INE cumplir con sus atribuciones constitucionales.

Un Instituto como el INE, con funciones y deberes constitucionales –añadió Zavala- debe tener garantizados los recursos para llevar a cabo las tareas que le son encomendadas y pese al recorte “no vamos a claudicar a lo que ya se ha estado haciendo en la institución”.

El Consejero Ciro Murayama afirmó que “el INE, comprometido con la gobernabilidad democrática y derechos políticos de los ciudadanos, no va provocar un problema político ni un riesgo; seguirá expidiendo las credenciales y tampoco dejará de hacer su trabajo de campo para que se instalen las casillas y se renueven los poderes locales en 2019”.

Agregó que el ajuste no implicará recortes al personal del Instituto, ni afectación a sus remuneraciones y confió en que la ampliación que ha solicitado el INE pueda ser otorgada en próximos meses.

Por su parte, el Consejero Marco Antonio Baños destacó el hecho de que una institución pública anuncie desde ahora que a partir de julio, por falta de recursos materiales, podría estar imposibilitada para el pago de los impuestos al Gobierno Federal. “Es el tema donde hemos encontrado que sería más viable hacer el ajuste, porque es un hecho que los 619 millones pendientes serán destinados a los programas sustantivos del Instituto”, dijo.

El Consejero Baños explicó que la Dirección Ejecutiva de Administración plantea el no pago de ISR a partir de julio y no a partir de ahora, con el ánimo de avanzar en las rutas de negociación que se han abierto con el Gobierno Federal, para encontrar una salida.

El Consejero Jaime Rivera mencionó que en los criterios que guían a la Comisión de Presupuesto para enfrentar y tratar de resolver este problema presupuestal, está preservar las funciones primordiales del Instituto, proteger los derechos ciudadanos, garantizar el voto libre y el derecho a la identidad, promover el sistema de partidos y proteger los derechos de los trabajadores, porque constituye una de las fortalezas de esta institución.

“Estamos apostando a que el tiempo juegue a favor de resolver este problema sin crear mayores daños; esperamos que en los próximos meses el INE cuente con la suficiencia presupuestal para cumplir con sus obligaciones fiscales”, expresó. 

Hasta el momento el INE no ha sido notificado para participar en la elección de Puebla, por lo que el presente ajuste no prevé los recursos que, en su caso, se aplicarían para su organización, lo que presionaría aún más el presupuesto del Instituto.

Mecanismos plebiscitarios pueden conducir a la democracia de la apariencia: Lorenzo Córdova

Especialistas en democracia representativa disertaron sobre la figura de la democracia directa en las Mesas de diálogo México-Suiza en el IIJ de la UNAM

Al clausurar las “Mesas de diálogo México-Suiza. Democracia directa y participación ciudadana: experiencias y reflexiones compartidas”, el Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello, sostuvo que se debe empoderar a la ciudadanía, pero sin perder la democracia ni el Estado Constitucional de Derecho.

La construcción de la democracia implica la elaboración de una serie de reglas que permiten distinguir un sistema democrático, ya que, advirtió, las rutas plebiscitarias pueden conducir a la “democracia de la apariencia”.

La pluralidad distingue a las sociedades modernas y a la democracia, puntualizó, por lo que “experiencias plebiscitarias recientes terminan generando la apariencia de que, por el involucramiento de las y los ciudadanos, son muy democráticas, cuando en realidad, nos conducen a una democracia de la apariencia”, señaló.

Ante el Director de Cooperación Internacional de la Swiss Democracy Foundation y Copresidente del Global Forum on Modern Direct Democracy, Bruno Kaufmann; del Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la UNAM, Pedro Salazar; del Embajador de Suiza en México, Eric Mayoraz; del Director del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Sergio López Ayllón, estudiantes y académicos, el Presidente del INE subrayó que en la actualidad no hay regímenes democráticos que no sean una democracia representativa.

Explicó que, en el contexto de debate de las reglas del juego democrático, las Mesas de Diálogo permiten escuchar a Suiza, país que tiene una larga experiencia de asimilar, modular y poner en práctica los mecanismos de democracia directa.

Destacó los puntos indispensables de la democracia directa: una amplia discusión pública en el parlamento o en la plaza; el involucramiento activo de la ciudadanía con acceso a la información; la tendencia al compromiso para evitar caer en un régimen autoritario o “en la tiranía de la mayoría”; condiciones de organización que garanticen imparcialidad, neutralidad, transparencia y equidad; acceso a la información y a los medios de comunicación, así como la constitucionalidad de los temas que se someten a consulta.

En el aula Guillermo Floris Margadant del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la UNAM, Córdova Vianello precisó que los ejercicios de democracia directa deben fortalecer la democracia representativa. “No son exportables y cada nación debe encontrar la mejor forma de estimular la participación de las y los ciudadanos en los asuntos públicos”.

Consideró que se deben discutir todas las implicaciones de la democracia directa, pero evitar el abuso de ella, pues “en lugar de contribuir a la pluralidad del debate democrático, se provocaría una simplificación artificial de la conversación pública y de la convivencia en clave democrática, porque no todo, en una democracia, puede ser sometido a un mecanismo plebiscitario, a un mecanismo de democracia directa”.


El empoderamiento de la ciudadanía preserva a la democracia

Previamente, durante la inauguración, la Consejera Claudia Zavala hizo votos porque el encuentro sirva para explorar caminos hacia dónde dirigir la democracia mexicana “siempre teniendo presente que el empoderamiento de las y los ciudadanos, es la clave para preservar a la política y a la democracia, de sus vicios y de sus errores”.

Consideró que las Mesas de Diálogo serán fructíferas, sobre todo cuando en el país parece abrirse una tendencia a la celebración de diversos ejercicios de democracia participativa, “qué mejor que conocer de la democracia suiza con 200 años de una experiencia de democracia directa”.

El Director de Cooperación Internacional de la Swiss Democracy Foundation y Copresidente del Global Forum on Modern Direct Democracy, Bruno Kaufmann, dio una conferencia magistral sobre la experiencia de Suiza y señaló que la democracia directa moderna es más que un gobierno representativo. Es un aparato para representar genuinamente a la democracia.

“La democracia no se sirve en charola de plata”, dijo y alentó a ver estas cuestiones de manera seria y no tomar atajos, para no caer en regresiones. “La democracia está en proceso y no queremos tener menos, queremos tener más. Hay mucho trabajo por hacer, nunca antes el mundo y, sobre todo México, han estado tan cerca de tener esta forma de democracia”.

En las mesas, participaron la presidenta de Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad, María Amparo Casar; los académico de El Colegio de México, Jean François Prud´homme y del CIDE, Guillermo Cejudo; Eduardo Bohórquez, Director Ejecutivo de Transparencia Mexicana; quienes coincidieron en que las instituciones electorales en México funcionan para garantizar el derecho de participación de la ciudadanía, pero hay mucho por avanzar para ampliar la participación tanto a través de la democracia participativa como por la democracia directa.

En la mesa “La experiencia de México. Lecciones y perspectivas del diseño y ejercicio de mecanismos de democracia directa”, moderada por el Jefe de Misión Adjunto de la Embajada Suiza en México, Léo Trembley, participaron el consejero del Instituto Electoral de la Ciudad de México, Yuri Beltrán; el Director Ejecutivo de Transparencia Mexicana, Eduardo Bohórquez; el director del IIJ, Pedro Salazar y la profesora Guadalupe Salmorán.