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Organiza
INE el cuarto encuentro entre consejeras y consejeros nacionales y locales para
compartir experiencias
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La
democracia representativa obliga a implementar medidas a favor de la
participación de personas y grupos vulnerables, en desventaja o discriminados:
Carla Humphrey
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Muchas
de las medidas afirmativas y protocolos que aplica el INE, fueron producto de
experiencias locales: Dania Ravel
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Las
acciones afirmativas son perfectibles y el primer paso para lograr leyes más
incluyentes: Martín Faz
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Preliminarmente
el INE tiene registros de 30 candidaturas de afromexicanos y 50 migrantes:
Norma De la Cruz
El
Instituto Nacional Electoral (INE) impulsó un diálogo con los Organismos
Públicos Locales (OPL) de todo el país a fin de compartir las experiencias
adquiridas en la implementación de acciones afirmativas para garantizar el
pleno ejercicio de los derechos político-electorales sin discriminación y de
manera incluyente.
Durante
la inauguración del Cuarto Encuentro e Intercambio de Experiencias entre
Consejeras y Consejeros del INE y OPL, la presidenta de la Comisión de Igualdad
de Género y No Discriminación, Carla Humphrey, aseguró que estas medidas
establecen las condiciones mínimas para que las personas puedan partir de un
mismo punto de arranque y desplegar sus atributos y capacidades.
“Para
la consecución de los valores de la democracia representativa se requiere la
implementación de medidas en favor de la participación política de personas y
de grupos en situación de vulnerabilidad, desventaja o discriminación para
gozar y ejercer efectivamente sus derechos”, afirmó.
Rechazó
que estas acciones puedan ser consideradas una especie de discriminación frente
a los grupos que históricamente han estado aventajados en comparación con las
mujeres, las poblaciones indígenas, afromexicanas y de la diversidad sexual,
las juventudes, los adultos mayores, las personas con discapacidad y quienes
residen en el extranjero.
Al
enumerar cada una de las acciones afirmativas vigentes para los comicios
federales en curso, la Consejera Humphrey consideró que, al cierre de este
proceso, será fundamental analizar el éxito y la efectividad que tuvieron cada
una de las medidas en el acceso efectivo de estos grupos para integrar la
Cámara de Diputados.
El
diálogo entre autoridades es fundamental
La
Consejera Dania Ravel recordó que en el proceso electoral en curso se aplicarán
más acciones afirmativas que nunca, por lo que el diálogo entre todas las
autoridades electorales resulta fundamental para llevar a buen puerto las
elecciones garantizando la paridad y la inclusión.
“Uno
de los retos más importantes que tenemos es vigilar y revisar que su aplicación
incida directamente en las personas a quienes van dirigidas, pues en el pasado
hemos tenido casos de simulación que van en detrimento de estos casos de
vulnerabilidad”, sentenció.
Destacó
que muchas de las medidas afirmativas, protocolos o reglas que hoy se aplican a
nivel federal tuvieron su origen en el ámbito local, ya que es ahí en donde se
conocen las diferentes necesidades de la ciudadanía en un contexto tan diverso
como el de México.
Frente
a ello enfatizó la importancia de reconocer que la diversidad se debe atender
en lo particular, sin considerarse como un problema que requiere atención, sino
como una de las mayores fortalezas de la sociedad.
Se
incluyen derechos de las personas con discapacidad
Al
encabezar el panel “Los retos en el diseño de acciones afirmativas a nivel
local en el Proceso Electoral 2020-2021”, el Consejero Martín Faz exaltó que
ésta será la primera vez que se aplicarán acciones afirmativas enfocadas en las
personas con discapacidad.
“Estas
acciones buscan materializar mediante un piso mínimo, lo mínimo que los
partidos deben tener para materializar el derecho de las personas con
discapacidad a presentarse como candidatos y ejercer cargos públicos al ser
parte del catálogo de derechos humanos que las autoridades del Estado debemos
defender y promover”, sentenció.
El
Consejero Faz reconoció que estas medidas aún resultan insuficientes si se
considera el panorama sociodemográfico del país y destacó la importancia de
entender que todas las acciones deben asumirse como el primer paso para que,
desde la perspectiva de progresividad, sean convertidas en ley.
Por
ello, enfatizó la necesidad de que las y los consejeros asuman que constituyen
el inicio de una serie de medidas y de buenas prácticas para ir avanzando hacia
una democracia incluyente, ya que no sólo son perfectibles en cuanto al número o
a quién van dirigidas, sino también en sus mecanismos de implementación.
Pendiente:
voto desde el extranjero para candidaturas migrantes
La Consejera
Norma De la Cruz reiteró la importancia de las medidas afirmativas para la
inclusión de grupos que históricamente han sido excluidos, sin que ello
implique que sea una cuestión de números, ya que puede ser un sector amplio de
la población.
Explicó
que en el caso de la población afromexicana en cinco años se pasó de 1.2% de
quienes se autorreconocen dentro de este grupo a un 2% en el 2020, lo que
obliga a una acción afirmativa para garantizar su participación.
Señaló
que la población migrante es otro de los grupos que cuenta con una acción
afirmativa para participar como candidatas y candidatos a nivel federal, a
pesar de la imposibilidad que tienen para votar en este proceso, lo que confió
pueda cambiar en un futuro considerando que los derechos son progresivos.
“Los
datos preliminares que tenemos es que en la categoría de afromexicanos hay 16
mujeres y 14 hombres en la candidaturas, mientras que en la categoría de
migrantes tenemos 24 mujeres y 26 hombres, en sus respectivas candidaturas”, añadió.
Acciones afirmativas aplicadas
para las elecciones locales
Las y
los consejeros electorales de los OPL compartieron sus experiencias, retos y
dificultades que enfrentaron para implementar en lo local sus propias acciones
afirmativas de acuerdo con las particularidades que existen en sus lugares de
origen.
Hablaron
sobre las necesidades en sus estados para poder garantizar que los registros de
las candidaturas para todos los cargos cumplan las disposiciones diferenciadas
que se aplicaron para cada una de ellas.
Entre
ellas destaca la acción afirmativa implementada por el Instituto Electoral y de
Participación Ciudadana de Yucatán para incluir al menos una candidatura para cada
grupo vulnerable, como son jóvenes y adultos mayores para Diputados locales y
regidurías por el Principio de Mayoría Relativa.
Asimismo,
el Instituto Electoral de la Ciudad de México expuso los obstáculos que
enfrentó para materializar la elección de la Diputación Migrante plasmada en la
Constitución, ante la ausencia de legislación reglamentaria que evite la
simulación por parte de los partidos y coaliciones.
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