21 noviembre de 2024 En los últimos años, hemos sido testigos
de una preocupante tendencia hacia la centralización del poder en México.
La reciente aprobación en el pleno de la Cámara de Diputados
de la reforma constitucional para eliminar organismos autónomos, representa una
amenaza directa a los derechos ciudadanos y a la transparencia en la gestión de
recursos públicos.
Sin instituciones independientes que emitan resoluciones
técnicas y transparentes, la ciudadanía corre el riesgo de enfrentar retrocesos
en el ejercicio de un derecho como es el acceso a la información pública, en la
protección de sus datos personales, en la defensa de una sana competencia
empresarial, entre otros. Extinguir estos organismos y transferir sus funciones
a la Administración Pública Federal abriría la puerta a la opacidad y la
corrupción, además de propiciar una concentración de poder que favorece
prácticas monopólicas, incrementando riesgos de precios elevados y desabasto de
bienes y servicios básicos.
Entre el paquete de
iniciativas de reformas constitucionales presentadas por el Gobierno anterior
en febrero de este año, se incluyó la desaparición de siete organismos
autónomos, entre ellos, la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE),
el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), la Comisión Reguladora de
Energía (CRE), la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), el Instituto
Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales (INAI), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de
Desarrollo Social (CONEVAL) y la Comisión Nacional de Mejora Continua de la
Educación (MEJOREDU).
En su lugar, se propone transferir sus funciones a
dependencias federales, lo cual erosiona el equilibrio y la independencia de
poderes que toda democracia saludable requiere. En esta Señal COPARMEX
abordaremos la relevancia de estos organismos y el impacto de su posible
extinción.
La importancia de los organismos autónomos Los organismos
autónomos no sólo son entidades técnicas; su autonomía asegura decisiones
imparciales, libres de influencias políticas y dirigidas exclusivamente a
servir a la ciudadanía.
Protección de derechos
humanos Estos organismos garantizan transparencia y rendición de cuentas, y sus
funciones permiten supervisar el uso de los recursos públicos, evaluar
programas sociales y regular la competencia en los mercados.
Están respaldados por
personal técnico altamente capacitado que asegura que sus decisiones estén
libres de conflictos de interés y dedicadas a proteger los derechos ciudadanos
y optimizar los servicios públicos. Impacto presupuestario mínimo Contrario a
lo que se ha argumentado, los organismos autónomos no representan un gasto
significativo para el país. Su eliminación apenas supondría un ahorro de 0.05%
en el Presupuesto de Egresos de la Federación, lo que demuestra que su
existencia tiene un impacto mínimo en términos económicos, pero fundamental en
el desarrollo institucional.
Papel crucial para la democracia Los organismos autónomos
representan contrapesos democráticos que permiten la participación ciudadana y
brindan mecanismos de supervisión gubernamental.
Su desaparición limitaría gravemente la capacidad de la
sociedad para exigir transparencia, rendición de cuentas y respeto a los
derechos fundamentales. La iniciativa de eliminar estos organismos y trasladar
sus funciones a la administración pública federal implica un riesgo de
consolidación autoritaria y opaca, alejada de los valores democráticos.
Estándares internacionales México se ha comprometido ante
organismos internacionales a garantizar derechos como el de competencia, acceso
a la información y la protección de datos personales, mismos que dependen de la
existencia de organismos autónomos.
Su eliminación contradice estos acuerdos y expondría a México
a sanciones y pérdida de credibilidad ante la comunidad internacional. Más aún,
el T-MEC requiere la existencia de un organismo como el IFT.
Incertidumbre e inestabilidad La desaparición de organismos
como el INAI, el IFT y la COFECE generaría incertidumbre en los sectores
económicos, afectando la inversión, el empleo y la estabilidad.
Su eliminación debilitaría el ambiente de negocios, al
eliminar reglas justas y claras necesarias para atraer inversión y fomentar el
desarrollo. México se alejaría de los estándares de competencia y transparencia
internacionales, perdiendo competitividad en los mercados globales.
¿Sabes qué impacto tendría si desaparecen estas
instituciones? INAI El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales (INAI) es esencial para proteger
el derecho de los ciudadanos a conocer cómo se utilizan los recursos públicos y
a exigir cuentas al gobierno.
● Sin el INAI, México podría caer en una etapa de opacidad,
dificultando investigaciones sobre corrupción como la Estafa Maestra, la Casa
Blanca o Segalmex.
● Los ciudadanos
perderían la capacidad de acceder a información sobre cómo se gastan sus
impuestos, limitando su poder de exigir transparencia y rendición de cuentas.
● No habría mecanismos
efectivos para proteger la privacidad de los datos personales, lo que expondría
a la ciudadanía a posibles violaciones de su privacidad.
● Miles de personas han logrado acceder a sus expedientes
clínicos gracias al INAI; su desaparición dejaría a muchos sin esa posibilidad,
dado que instituciones públicas o privadas no suelen proporcionar esta
información pese a ser un derecho de las personas.
CONEVAL El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de
Desarrollo Social (CONEVAL) es el encargado de medir y evaluar los niveles de
pobreza en México, así como la efectividad de los programas sociales.
● Sin el CONEVAL, sería casi imposible obtener datos precisos
sobre la pobreza, afectando el diseño de políticas sociales eficientes que
beneficien a los ciudadanos más vulnerables.
● La falta de información podría generar políticas
ineficaces, perjudicando a las familias que más necesitan apoyo. COFECE La
Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) se asegura de que los
mercados operen de manera justa y en beneficio de los consumidores.
● Sin la COFECE, la formación de monopolios podría aumentar,
lo que llevaría a un alza en los precios de bienes y servicios, como los
productos de la canasta básica. En 2023, por ejemplo, COFECE sancionó a varias
empresas por manipular el precio de la tortilla en Huixtla, Chiapas.
● Además, la calidad
de los productos podría disminuir, ya que, sin competencia, las empresas no
tendrían incentivos para mejorar. IFT El Instituto Federal de
Telecomunicaciones (IFT) regula los servicios de telecomunicaciones y
radiodifusión en México.
● Sin el IFT, el costo del acceso a internet y otros
servicios de telecomunicaciones podría elevarse, afectando a millones de
ciudadanos que dependen de ellos para sus actividades cotidianas.
● La falta de
regulación también podría reducir la calidad del servicio, con más
interrupciones y problemas de conectividad.
● En telecomunicaciones, el IFT ha promovido regulaciones que
han reducido los precios de estos servicios en más del 31.7% en la última
década, lo cual ha beneficiado a millones de personas. CNH La Comisión Nacional
de Hidrocarburos (CNH) regula la exploración y extracción de hidrocarburos,
vigilando a PEMEX y otras entidades del sector energético.
● Sin la CNH, podría
haber un aumento en la contaminación ambiental debido a prácticas de extracción
irresponsables.
● Además, la falta de
regulación adecuada podría generar desabasto de combustibles y provocar
aumentos en los precios de la gasolina. CRE La Comisión Reguladora de Energía
(CRE) supervisa el mercado energético para evitar la formación de monopolios y
asegurar un suministro estable de energía.
● Sin la CRE, los precios de la electricidad, gas y gasolina
podrían dispararse debido a la falta de competencia y control.
● También se vería
afectada la confiabilidad del suministro de energía, lo que podría traducirse
en cortes frecuentes que afectarían a millones de personas y a miles de
empresas.
MEJOREDU La Comisión Nacional para la Mejora Continua de la
Educación (MEJOREDU) es clave para el seguimiento y evaluación de la calidad
educativa en México.
● Sin MEJOREDU, no habría manera de garantizar que los
programas educativos se mantengan actualizados y eficientes, lo que afectaría
negativamente a millones de estudiantes.
● Esto podría limitar las oportunidades laborales de los
jóvenes, afectando su futuro.
● Reconectar sus funciones con los ciclos políticos podría
distorsionar el reporte de estos indicadores críticos, afectando así la
capacidad de los ciudadanos de evaluar el desempeño de los programas sociales
y, en época electoral, de decidir su voto de manera informada. El llamado de
COPARMEX Una vez que ha sido aprobada en lo general y en lo particular la
extinción de estos organismos por parte de la Cámara de Diputados, desde
COPARMEX, hacemos un firme y urgente llamado al Senado y a todos los actores políticos
a reflexionar sobre la ruta de centralización del poder que debilita los
contrapesos institucionales y afecta el equilibrio democrático en México. La
propuesta de eliminar órganos autónomos y modificar el sistema judicial y
electoral representa un retroceso que socava la transparencia, la rendición de
cuentas y la participación democrática, elementos esenciales para el desarrollo
de una nación moderna y competitiva.
La desaparición de estos contrapesos impacta directamente en
la estabilidad económica e institucional del país, afectando la confianza de
los ciudadanos y de los inversionistas.
Al debilitar las
instituciones que con su independencia y autonomía garantizan la competencia,
la justicia imparcial y la transparencia, México se aleja de sus compromisos
internacionales y compromete su crecimiento y credibilidad en el escenario
global.
Reiteramos nuestro compromiso con una democracia robusta y
equitativa, donde las instituciones sean fuertes, independientes y garantes del
bienestar común. Exhortamos al Poder Ejecutivo y al Legislativo a fortalecer,
no a debilitar, las instituciones, y a priorizar una visión de país que respete
el Estado de Derecho y fomente la participación activa de todos los ciudadanos
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