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El reto es mejorar la satisfacción
con la democracia a través de una nueva cultura cívica en AL: Lorenzo
Córdova
El Instituto Nacional Electoral (INE), en coordinación con la
Organización de los Estados Americanos (OEA), la Universidad Nacional Autónoma
de México (UNAM), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
(TEPJF), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), IDEA
internacional y Community of Democracies, inauguró los trabajos del VI Foro de
la Democracia Latinoamericana con el tema: “Democracia y ciudadanía. Hacia una
agenda global desde América Latina”, el cual concluirá el próximo viernes 23 de
octubre.
Al participar en la inauguración del Foro, el Consejero Presidente
del INE, Lorenzo Córdova, afirmó que para incrementar la satisfacción de la
democracia en Latinoamérica son necesarios mecanismos y herramientas que nos
permitan modelar una nueva cultura cívica.
Acompañado por la Secretaria de Relaciones Exteriores, Claudia
Ruiz Massieu; el Rector de la UNAM, José Narro; el Secretario para el
Fortalecimiento de la Democracia de la OEA, Francisco Guerrero y el Consejero
Electoral Arturo Sánchez; Córdova Vianello explicó que América Latina es la
región más insatisfecha del mundo con su democracia. Mientras en Asia la
satisfacción es del 70 por ciento, en Europa del 59 y en África del 42, en
Latinoamérica este porcentaje es de apenas 37 por ciento, este nivel de
satisfacción promedio es el más bajo del planeta, según el Latinobarómetro.
“Necesitamos nuevas prácticas de los actores políticos, de los
partidos y de los candidatos y, por supuesto, necesitamos que los ciudadanos
creen un contexto de exigencia cada vez mayor que obligue a nuevas prácticas, a
nuevas conductas, a nuevas decisiones de los poderes públicos, necesitamos una
cultura cívica que construya un segundo piso y que cohesione el desarrollo de
las democracias en nuestro continente”, dijo.
El Presidente del INE afirmó que la alternancia, la autenticidad
en las contiendas y la igualdad del voto han dejado de ser las preocupaciones
centrales de los sistemas democráticos en América Latina; donde la
participación electoral ha pasado de 62 a 75 por ciento de 2010 a 2014.
“La ruta electoral nos ha permitido que cobren carta de
naturalización fenómenos típicamente democráticos: alternancia, comicios
competidos, resultados inciertos antes de la jornada electoral, falta de
mayorías parlamentarias predefinidas, y gobiernos divididos; entre otros”,
dijo.
Lorenzo Córdova agregó que el reto se encuentra en elevar la
satisfacción con la democracia. “El incremento en la participación electoral
que supone una creciente vocación democrática no está acompañado de una mayor
satisfacción con la misma”.
Por su parte, el Rector de la UNAM, José Narro Robles, dio la
bienvenida al Foro a una sede histórica que forma parte de la máxima casa de
estudios, y aseguró que este evento contribuirá al debate de ideas y propuestas
para el futuro político de la región, condición indispensable para el
desarrollo de la democracia.
“Las aportaciones contribuirán a consolidar nuestros sistemas
democráticos y a la construcción de una ciudadanía más sólida”, enfatizó.
Francisco Guerrero, Secretario para el Fortalecimiento de la
Democracia de la OEA, destacó que el INE es un aliado permanente y estratégico
de la OEA en el fomento de la cultura democrática, y advirtió que el desafió de
la ciudadanización está en la reflexión de saber si los procesos políticos, las
campañas electorales y los encargados de la gestión pública están el mismo
canal que los ciudadanos.
En su intervención, Claudia Ruiz Massieu, Secretaria de Relaciones
Exteriores, consideró que todo momento es adecuado para reflexionar sobre la
democracia y la ciudadanía “y este foro es pertinente y oportuno para debatir
el papel de la ciudadanía política, social y cívica”.
La Canciller mexicana aseguró que “América Latina y el Caribe han
adoptado el sistema democrático como el modelo a seguir. En México vivimos una
democracia llena de energía y de alternancia en los tres órganos de gobierno,
así como una democracia de libertades, organizada por un organismo ciudadano.
Una democracia que se enriquece por el debate. Para los mexicanos la democracia
es una decisión irreversible”.
Durante su participación, en la segunda mesa, Mecanismos para la
viabilidad de la democracia en contextos de desigualdad, el Consejero Electoral
Javier Santiago dijo que para enfrentar el problema de calidad y legitimidad de
la representación política en el país, primero se debe admitir que existe.
“Hay baja legitimidad de los partidos, de los congresos, de los
poderes legislativos, de las autoridades electorales. Tenemos que buscar,
quienes estamos en el ambiente público, cómo revertir esta pérdida de
legitimidad”, advirtió.
En presencia de Javier Corrales, investigador del Amherst College;
de la política Margarita Zavala; de Álvaro Elizalde presidente del Instituto de
Igualdad de Chile; de Miguel A. Mancera, Jefe de Gobierno del Distrito Federal
y, de Raúl Ávila, consultor de IDEA Internacional; Javier Santiago consideró
que para aspirar a una democracia sustantiva, es necesario fortalecer las
instituciones del Estado, para que éste cumpla con su función reguladora ante
controversias políticas y sociales.
Durante el Conservatorio I, el Rector de la UNAM, José Narro; el
ex presidente de Colombia, Andrés Pastrana; la ex presidenta de Costa Rica,
Laura Chinchilla debatieron el tema de Educación, ética y ciudadanía, el cual
fue comentado por la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de
Mujeres, Carmen Moreno.
En este primer día de trabajos también se abordará el tema
Corrupción ¿problema de cultura y/o de legalidad en democracia? moderado por el
Consejero Electoral, José Roberto Ruiz y en el que participarán Claudia Umaña,
vicepresidenta de la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y
Social; Minou Tavárez, diputada dominicana y, Lenny Valdivia, ministra de
Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción de Bolivia.
Finalmente, en la última sesión del día se debatirá el tema “La
ciudadanía en contextos de violencia”, por Benito Nacif, Consejero Electoral; el
experto internacional, Armand Peschard; Gustavo Palomares, presidente del
Instituto de Altos Estudios Europeos; Roberto Campa, Subsecretario de Derechos
Humanos de la Secretaría de Gobernación, además de la Magistrada del TEPJF,
María del Carmen Alanis y moderada por la Consejera Electoral Pamela San
Martín.
El VI Foro se realiza en el Colegio de San Ildefonso durante tres
días, en el cual participarán también los Consejeros Electorales Roberto Ruiz,
Ciro Murayama, Arturo Sánchez y Benito Nacif, además de académicos y
especialistas en temas electorales de varios países de América Latina.
