· El
rebase del tope de gastos establecido puede llevar a la nulidad de la elección:
Lorenzo Córdova
El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE)
aprobó por unanimidad, en sesión extraordinaria, el tope máximo de gasto de
campaña para candidatos a diputados por el principio de mayoría relativa para
el Proceso Electoral Federal (PEF) 2014-2015, que asciende a un millón 209 mil
528 pesos.
El Consejero
Presidente del INE, Lorenzo Córdova, recordó que a
partir de la Reforma Electoral, el rebase a los topes de gasto de campaña con
más del cinco por ciento del monto fijado por la autoridad electoral, es causal
de nulidad por mandato constitucional.
“De
presentarse esa forma de ejercer los recursos públicos y privados en esta
elección, se provocaría la mayor sanción que puede aplicarse en un régimen
democrático, la válvula extrema de seguridad para garantizar que un régimen
democrático siga siendo tal: anular la voluntad de los electores expresada en
las urnas”, aseveró.
Lorenzo
Córdova reiteró la disposición permanente del INE para asesorar a partidos
políticos, candidatos y administradores de las campañas a través de la Unidad
Técnica de Fiscalización y la Comisión de Fiscalización. Pero -advirtió- la
responsabilidad en la administración de los recursos es de los candidatos y de
los partidos que los postulen.
Posteriormente la Comisión de Fiscalización presentó un
proyecto para resolver las irregularidades encontradas en el Dictamen
Consolidado de la revisión de los Informes Mensuales de Ingresos y Egresos de
las organizaciones de ciudadanos que obtuvieron su registro como partido
político nacional, correspondientes a las actividades realizadas para la
obtención de su registro legal en el periodo comprendido entre enero de 2013 y
julio de 2014.
Derivado de la detección de irregularidades en dichos
informes, el Consejo General determinó sancionar a las organizaciones con
multas que suman 2 millones 489 mil 698 pesos, distribuidos de la siguiente
manera:
Organización de ciudadanos
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Multa
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Movimiento Regeneración Nacional, A. C.
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$1,138,804.60
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Frente Humanista Nacional, A.C.
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$372,370.00
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Encuentro Social
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Al respecto, el Consejero Benito Nacif, Presidente de la
Comisión de Fiscalización, señaló que el dictamen constituye un esfuerzo por
vigilar la totalidad de los recursos involucrados en el sistema electoral
mexicano, incluso antes de que se formen los partidos políticos, lo que da
certeza y aumenta la transparencia respecto del origen y aplicación de los
recursos utilizados para la creación de nuevos institutos políticos nacionales.
Informó que el dictamen propone sanciones por un total de
86 faltas: 16 de fondo y 70 formales, cuyo pago será responsabilidad de los
institutos que hoy son partido político nacional.
Las Consejeras y Consejeros Electorales determinaron, por
unanimidad, la asignación de tiempos en Radio y Televisión a la Fiscalía
Especializada para la Atención de los Delitos Electorales y al Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación durante los periodos de
precampaña, intercampaña, campaña, reflexión y jornada electoral del PEF
2014-2015, los cuales ascienden a 10 por ciento del total del tiempo
correspondiente al INE.
Posteriormente, el Consejo General avaló la publicación
del Catálogo de estaciones de Radio y canales de Televisión que participarán en
la cobertura del PEF 2014-2015 y de los procesos electorales locales ordinarios
que se llevarán a cabo el próximo año, así como para el periodo ordinario
posterior a dichos procesos.
Al desahogar la sesión, las Consejeras y Consejeros
Electorales conocieron un informe por parte de la Secretaría Ejecutiva, sobre
las actividades que se han realizado para implementar la reforma político
electoral, que se encuentran directamente vinculadas con el desarrollo del PEF
2014-2015.
Entre dichas actividades destacan: la constitución de
nuevos partidos políticos nacionales, la designación de Consejeras y Consejeros
de los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES); la expedición de la
normatividad aplicada por el INE; criterios para la verificación de los
requisitos relativos a las consultas populares; la estrategia de capacitación
electoral y la casilla única, entre otras.
El Consejo General declaró la procedencia constitucional
y legal de modificaciones a documentos básicos de las agrupaciones políticas
nacionales Asociación Nacional por la Defensa de los Derechos
Político-Electorales, Fuerza Social por México, Organización Liberal.
Los integrantes del Consejo General resolvieron cinco quejas por hechos que se
considera constituyen infracciones a la legislación electoral, de las cuales
dos fueron declaradas fundadas.
Al finalizar esta sesión tuvo lugar otra de carácter
urgente en la que se dio respuesta a una consulta planteada por el Ciudadano
Carlos Alfredo Olson San Vicente, en su carácter de Tesorero Nacional del
Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional, en la que el INE aclara
que no dispone de un presupuesto destinado al financiamiento público de
precampañas partidistas.
En una tercera sesión extraordinaria, el Consejo General
aprobó, por unanimidad, la facultad de atracción respecto de las coaliciones a
nivel local y emitió los Lineamientos que deberán observar los Organismos
Públicos Locales Electorales respecto de la solicitud del registro de los
Convenios de Coalición para los Procesos Electorales Locales 2014-2015.