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empresas IMMEX están en riesgo por la interpretación del SAT, afectando
millones de empleos directos e indirectos.
• México
podría perder competitividad debido a la incertidumbre fiscal.
En la Confederación Patronal de la República
Mexicana (COPARMEX) nos oponemos a la interpretación adoptada por el Servicio
de Administración Tributaria (SAT) en el litigio sobre el pago del Impuesto al
Valor Agregado (IVA) en operaciones realizadas bajo el esquema del Programa de
la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX).
Esta
determinación, actualmente en análisis por la Suprema Corte de Justicia de la
Nación (SCJN), que resolverá una contradicción de tesis, pone en peligro la
estabilidad de un sector clave para el desarrollo económico del país.
Con datos al
cierre del 2024, las empresas IMMEX representan 3.2 millones de empleos
directos e indirectos y lograron una fuerte integración con la proveeduría
nacional, reduciendo costos logísticos y fortaleciendo la competitividad de
México en el comercio global.
Tan solo en diciembre de ese año, los ingresos
de las empresas IMMEX manufactureras alcanzaron 264 mil millones de pesos en el
mercado nacional y 378 mil millones de pesos en el mercado extranjero,
reflejando su impacto en la economía y su papel clave en la atracción de
inversión.
La figura del pedimento V5 ha permitido
optimizar el proceso de exportación, evitando traslados innecesarios de
mercancías y reduciendo la saturación en la infraestructura aduanera y
carretera. Este mecanismo, vigente desde hace más de dos décadas, ha
garantizado el cumplimiento de las obligaciones fiscales sin generar
distorsiones en la recaudación tributaria.
La decisión
del SAT de modificar el criterio sobre el IVA aplicable a las operaciones
virtuales del programa IMMEX atenta contra los principios de certeza y
seguridad jurídica. Esta modificación implica, según estimaciones del SAT, un
cobro por 44 mil millones de pesos, afectando la atracción de inversión
extranjera en un momento crucial para el desarrollo económico del país.
Según
cálculos del SAT, no se trata de una reforma legal, sino de una interpretación
administrativa que deja en indefensión a empresas que han operado conforme a la
normatividad vigente. Resulta inaceptable que se pretenda gravar dos veces una
misma operación.
La Regla de
Comercio Exterior establece una ficción legal que considera exportadas
virtualmente las mercancías y, por ende, su venta se efectúa en el extranjero.
No puede sostenerse que la misma mercancía se ubique simultáneamente fuera de
México para efectos de importación y dentro del país para efectos de
enajenación. Esta contradicción vulnera el principio de neutralidad y
proporcionalidad tributaria, generando una carga fiscal indebida.
Esperamos que la SCJN emita una resolución que
garantice seguridad jurídica y evite un cobro que distorsiona el marco
normativo.
El Estado
debe cumplir con la legislación vigente y no alterar las reglas de operación
con criterios discrecionales. Las empresas IMMEX han cumplido con sus
obligaciones fiscales de manera puntual y confían en la estabilidad de las
normas establecidas.
México
necesita una política fiscal equitativa que impulse el crecimiento económico y
fortalezca la competitividad del sector manufacturero.
La
recaudación debe realizarse con base en reglas claras y predecibles, sin
afectar la viabilidad de industrias que generan empleo e inversión.
Exhortamos a la SCJN a reconocer la
improcedencia del cobro de IVA en operaciones virtuales y a preservar el
atractivo de México como destino de inversión.
Reiteramos
nuestro compromiso con la defensa del estado de derecho y el desarrollo
sostenible del país. Sería alarmante que decisiones arbitrarias pongan en
riesgo la estabilidad de sectores estratégicos.
Desde
COPARMEX continuaremos promoviendo una tributación justa y un entorno propicio
para el crecimiento económico de México.
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