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También
se abre la puerta a la innovación, el aprendizaje y la colaboración
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El
Consejero Presidente participó junto con académicos, especialistas y actores
políticos y sociales de Chile en el Seminario Permanente “Democracia y
elecciones en el mundo”, organizado conjuntamente con la UNAM
En
medio de una crisis sanitaria global resulta fundamental recordar la
importancia de las elecciones y el voto para enfrentar los problemas sociales
que nos aquejan y, sobre todo, para la recreación pacífica de un cambio,
aseguró el Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo
Córdova Vianello.
“La
pandemia ha colocado a los sistemas democráticos en el riesgo de tener que
posponer o incluso debatir la pertinencia de realizar elecciones. Ello nos hace
reflexionar sobre la necesidad de reivindicarlas como un mecanismo fundamental,
un pilar básico del funcionamiento democrático que hay que cuidar, que hay que
procurar y que no podemos permitirnos perder”, sentenció.
Durante
su participación en la séptima sesión del Seminario Permanente “Democracia y
elecciones en el mundo”, organizado entre la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM) y el INE, habló sobre la pertinencia de mostrar que el voto es un
medio para enfrentar los problemas sociales que vivimos como sociedad.
Enfatizó
que el voto es un derecho conquistado que no debe darse por sentado, así como
la necesidad que existía, desde antes de la pandemia, de revisar la
polarización en la convivencia democrática, el debilitamiento de los pesos y
contrapesos o las dificultades para ejercer libremente la deliberación pública
de ideas y posiciones.
Córdova
Vianello señaló que la pandemia también abre la puerta a la innovación, el
aprendizaje interinstitucional entre autoridades electorales y la colaboración
internacional para evitar que la democracia y, específicamente las elecciones,
se conviertan en una víctima más.
Reconoció
que esta oportunidad dependerá en gran medida de convencer a la ciudadanía de
que su derecho a la salud no se verá afectado al ejercer su derecho al voto y a
elegir a sus representantes. “Las etapas de crisis son también etapas de
oportunidad, siempre y cuando logremos encauzarlas responsablemente”.
El
Consejero Presidente mencionó que un claro ejemplo de la experiencia exitosa es
lo ocurrido en Chile el pasado 25 de octubre con el desarrollo del plebiscito
que llevó a la determinación de la creación de una nueva Constitución para el
país andino.
Sonia
Venegas, Secretaria Académica de la Facultad de Derecho de la UNAM, habló sobre
los plazos y procedimientos en que se encuentra inmerso Chile, lo que muestra
la vigorosa actividad electoral que se vive desde el año pasado.
Elecciones en
Chile. Democracia, Ciudadanía e Institucionalidad
José Miguel
Insulza, Senador de Chile, recordó que la exigencia de una nueva Constitución
fue una demanda ciudadana por muchos años y que inicialmente no contó con el
respaldo de la fuerza política que en su mayoría rechazó la conformación de una
Asamblea Constituyente.
Esto, agregó,
generó un gran desorden en donde la institucionalidad se vio resentida, cayó
fuertemente el apoyo que tenía, pero a pesar de ello, se pudo mantener y ha
hecho su trabajo, incluidos los organismos electorales.
Consideró que
este no es más que el fin de un acuerdo nacional que rigió durante los primeros
20 años de democracia en Chile y que al superar ampliamente sus expectativas
ocasionó que se empezara a analizar con mucha fuerza sus defectos y que fue
seguido por una década en donde no se dio curso a las nuevas demandas de la
población en que permeaba una gran desigualdad.
El ex
Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA),
evidenció que a esta crisis que ya enfrentaba su país, se sumó a la sanitaria
que se vive a nivel global, generando incertidumbre sobre los procesos
electorales que ya han tenido que ser postergados y que mantiene latente la
posibilidad de que nuevamente se aplacen si las cosas se agravan aún más.
“En abril habrá
la elección para el Constituyente y esto anticipa un gran desorden que podemos
prever, ya tendremos un nuevo Congreso y un nuevo Presidente que trabajarán
mientras se dicte una Constitución que cambie la organización política del país
que podría incluso elegir un sistema semipresidencial”, dijo.
Patricio
Santamaría ex presidente del Servicio Electoral de Chile (Servel) explicó que
para este año su país no sólo tendrá que enfrentar 14 elecciones que van desde
la renovación de la Presidencia hasta las autoridades municipales, sino que
también elegirá una Asamblea Constituyente.
Estos
elementos, añadió, hacen que el país sudamericano viva un escenario electoral
histórico considerando que tendrán elementos innovadores como alcanzar una conformación paritaria y que
considere a los 10 pueblos originarios para quienes serán los encargados de
redactar la nueva Constitución.
Asimismo,
destacó la importancia del impacto que ha tenido la pandemia en Chile para la
organización de los comicios de noviembre de este año y que ha colocado sobre
la mesa la posibilidad de posponerlas ante una pandemia que se recrudece y el
colapso de su sistema hospitalario.
Mencionó que a
pesar de que no se descarta esta posibilidad, se avanza en la vacunación a la
par de que las autoridades electorales trabajan para construir la confianza
necesaria para que los ciudadanos vayan a las urnas tomando todas las medidas para
que el 10 y 11 de noviembre existan las condiciones que garanticen la salud de
la población.
Paridad aún es
un pendiente
María de los
Ángeles Fernández, presidenta de la Fundación Hay Mujeres Chile, habló sobre el
ingreso tardío del país a la aplicación de acciones afirmativas que, si bien
fueron contempladas para cuatro elecciones, la conformación de un Constituyente
obliga a la plantear la necesidad de instaurar las medidas en las nuevas reglas
a largo plazo.
Recordó que las
disposiciones para impulsar la participación de las mujeres fueron integradas a
la normativa temporalmente para que se apliquen únicamente en cuatro procesos,
hasta las elecciones de 2029, por considerar que para este momento se tendría
un porcentaje razonable y suficiente de mujeres.
No obstante,
consideró que el Constituyente debe discutir sobre el criterio paritario para
elecciones de otro tipo de autoridades al punto de permear en la situación política
de Chile y en la participación de las mujeres sin tener que esperar hasta que
concluya el plazo previsto para su aplicación.
David Bravo,
profesor asociado de la Universidad Católica de Chile, desglosó los datos
estadísticos de las últimas elecciones en el país andino, en los que identificó
una mayor participación por parte de las mujeres y del grupo de la población
entre 50 y 80 años.
Frente a ello,
recalcó la importancia y el impacto que tendría una gran política de
información y educación en la población para incentivar la participación en los
procesos comiciales que se encuentran en puerta.
Agregó que, si
los órganos electorales no encuentran un aspecto fundamental del
fortalecimiento de la democracia y la legitimación de los procesos es
previsible que se tenga una proporción baja de la población participando más
allá de los cambios poblaciones que se han presentado por los efectos de la
pandemia.
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