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● En COPARMEX subrayamos que cualquier reforma en la materia
de mejora regulatoria debe evitar retrocesos y guiarse por prácticas
internacionales que favorezcan la competitividad y el beneficio para los
ciudadanos y las empresas, particularmente en las PYMES.
● En línea con los acuerdos del T-MEC, es crucial que los
cambios en la materia de mejora regulatoria respeten compromisos comerciales y
protejan el desarrollo económico y social del país.
Desde la Confederación Patronal de la República Mexicana
(COPARMEX) destacamos la importancia de avanzar en la simplificación y
digitalización de trámites, una medida clave para agilizar la atención
ciudadana, reducir costos para las empresas y combatir la corrupción.
Reconocemos, además, el interés del Gobierno Federal en impulsar estas acciones
prioritarias.
Particularmente, celebramos las propuestas del Gobierno
Federal encaminadas a la atención de casos concretos como son el proceso de
apertura de negocios, la simplificación de trámites aduanales y fiscales, entre
otros. Consideramos que un esfuerzo coordinado enfocado a reducir trámites,
requisitos y tiempos de respuesta, pueden generar ahorros y mejoras para la
población y las empresas.
También valoramos la intención de asegurar que la información
y los medios de presentación de trámites estén siempre disponibles y sean de
fácil acceso, minimizando así la discrecionalidad en la actuación de las
autoridades. Sin embargo, para lograrlo resulta esencial que se asegure la
armonización en los tres niveles de gobierno con el propósito de evitar
duplicidad de requisitos, plazos incompatibles o cualquier otro elemento que
suponga descoordinación e incertidumbre para los solicitantes.
Por ello, seguimos de cerca las propuestas de modificación a
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal enviadas al Congreso de la
Unión, especialmente en lo referente a la creación de la Agencia de
Transformación Digital y Telecomunicaciones. Observamos que esta nueva
instancia desempeñaría un papel crucial en la política de mejora regulatoria
vigente, ya que estaría facultada para presidir el Consejo Nacional de Mejora
Regulatoria y proponer al titular del órgano encargado de dicha política, asumiendo
de facto un rol preponderante en su aplicación.
En línea con lo anterior, advertimos la intención de emitir
una Ley General de Simplificación y Digitalización (LGSD) que reemplazaría a la
Ley General de Mejora Regulatoria (LGMR) vigente desde 2018. Nos preocupa que
esta nueva ley suprima aspectos fundamentales de la política de mejora
regulatoria actual, como la publicación de la Agenda Regulatoria, el Análisis
de Impacto Regulatorio, la Consulta Pública y los Programas de Simplificación.
Estos mecanismos son indispensables para una mejora regulatoria efectiva, ya
que permiten una supervisión sistemática de los avances de las autoridades.
No debemos perder de vista que varios de los elementos que
contempla la LGMR son parte de los compromisos que México asumió en el T-MEC,
por lo que su eliminación o modificación podría afectar acuerdos vigentes con
nuestros socios comerciales y generar roces a futuro en la renegociación del
tratado. Esto resulta aún más relevante ante los próximos cambios de gobierno
en Estados Unidos y Canadá.
México enfrenta grandes desafíos en materia de mejora
regulatoria. Según el estudio B-Ready del Banco Mundial, nuestro país ocupa el
lugar 16 de 50, con una buena calificación en la calidad normativa (puesto 9),
pero con una muy baja puntuación en la facilidad de cumplimiento (puesto 30).
Además, datos del INEGI muestran que el 28.2% de las empresas consideran el
marco regulatorio como un obstáculo para el logro de sus objetivos, mientras
que el 46% percibe que existe un aumento sistemático en las cargas
administrativas que se les aplican, y un 83.1% de la población considera
frecuentes los actos de corrupción.
Todo ello subraya la necesidad de fortalecer la mejora
regulatoria y simplificación de trámites; más aún, nuestro indicador
#GastoRegulatorio en #DataCoparmex muestra que el 56.5% de los socios COPARMEX
han enfrentado algún problema para realizar trámites.
Apoyamos la simplificación y digitalización de procesos que
está proponiendo el Gobierno Federal; sin embargo, vemos con preocupación la
posible omisión de elementos esenciales de la política de mejora regulatoria
que podría afectar de manera importante la competitividad del país.
Reafirmamos nuestro compromiso para impulsar una agenda de
mejora regulatoria y competitividad que beneficie tanto a la ciudadanía como a
las empresas. Creemos firmemente que un entorno regulatorio eficiente y
transparente es esencial para construir un México más justo, próspero y
competitivo
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