EL CONGRESO DEBE LEGISLAR CON RESPONSABILIDAD PARA PROTEGER LA INVERSIÓN, LA COMPETITIVIDAD Y EL EMPLEO

 

03 de septiembre de 2026

Introducción

Ante el inicio del próximo periodo ordinario de sesiones del Congreso de la Unión, desde COPARMEX hacemos un llamado a los legisladores para privilegiar el análisis técnico, el diálogo con el sector productivo y la construcción de acuerdos que garanticen certeza jurídica. 

 

Las reformas que se discutirán incidirán directamente en la inversión, la innovación, la competitividad y el empleo formal, por lo que su impacto en las empresas, especialmente en las MiPyMEs, debe evaluarse con responsabilidad.

 

Legislar bien implica asegurar que los beneficios de una norma superen los costos de su implementación.

 

Los temas de mayor impacto

Paquete Económico y Miscelánea Fiscal 2027: Tendrán efectos transversales sobre las empresas, especialmente a través de las decisiones fiscales y presupuestarias. Rechazamos cualquier reforma fiscal que incremente innecesariamente las cargas para las empresas, encarezca la formalidad o desincentive la inversión. El Paquete Económico debe priorizar la competitividad, fortalecer el empleo formal y generar condiciones de certeza para quienes invierten, producen y generan oportunidades en México.

 

Protección de derechos de autor y propiedad industrial: Las iniciativas en materia de derechos de autor y propiedad industrial merecen especial atención debido a su potencial impacto en el ecosistema digital y las empresas involucradas. Es fundamental que cualquier modificación en la legislación preserve la certeza jurídica y no imponga cargas excesivas a los proveedores de internet, evitando así que se desincentive la inversión y se alteren las condiciones de competencia. Las medidas deben equilibrar la protección de los derechos de propiedad intelectual con un entorno que fomente la innovación y el crecimiento empresarial. 

 

Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente: Ante la iniciativa de reforma enviada por el Ejecutivo Federal al Congreso, consideramos indispensable conciliar la protección ambiental con la certeza jurídica, la viabilidad técnica y el fomento a la inversión, especialmente al tratarse de una ley que articula más de 10 disposiciones en materia ambiental. En el Congreso deben abrirse espacios de diálogo y Parlamento Abierto con el sector empresarial para construir un marco moderno, ágil y transparente, que reduzca la sobrerregulación, evite la discrecionalidad en trámites y autorizaciones y fortalezca la competitividad de México con responsabilidad ambiental.

 

Ley de Inversión Extranjera: Desde COPARMEX reconocemos la importancia de salvaguardar la soberanía nacional; sin embargo, advertimos que la reforma a la Ley de Inversión Extranjera podría introducir un esquema de control y discrecionalidad que podría llegar a comprometer la certeza jurídica y el clima de negocios en México. Condicionar las inversiones mayores al 49% en sectores estratégicos al escrutinio de instancias de seguridad, aplicar la negativa ficta ante el silencio administrativo e imponer sanciones desproporcionadas de hasta 200 mil UMAS, crearía trabas burocráticas que restan competitividad, vulneran la certidumbre para el nearshoring y pueden contravenir compromisos internacionales enmarcadas en el T-MEC. 

 

Regulación de la Inteligencia Artificial: Será uno de los asuntos de mayor relevancia para las empresas. Las nuevas disposiciones tendrán efectos en su operación y costos, por lo que México debe garantizar certeza y protección sin frenar la innovación, la inversión tecnológica ni el desarrollo de nuevas soluciones.

 

Ley General de Derechos de Pueblos Indígenas y Afromexicanos: Ante la legislación secundaria que discutirá el Congreso, consideramos indispensable que los procesos de opinión con las comunidades tengan reglas claras, transparentes, plazos definidos y certeza jurídica, evitando la incertidumbre o la parálisis en proyectos estratégicos y de inversión que generan desarrollo en las regiones más necesitadas. Exhortamos al Poder Legislativo a construir, mediante un Parlamento Abierto, un marco que garantice los derechos de las comunidades y, al mismo tiempo, impulse inversiones sostenibles que generen empleo formal y progreso duradero en sus territorios.

 

Traslado de menores en transporte terrestre: Las nuevas disposiciones impactarían directamente a las empresas de transporte y logística. Su discusión debe considerar las condiciones operativas del sector y establecer reglas viables que garanticen la seguridad de los menores sin imponer obligaciones desproporcionadas.

 

Lactancia extendida: La propuesta de ampliar hasta 24 meses el periodo de lactancia en empresas con más de 50 empleados tendría efectos en la organización laboral. Es necesario evaluar su alcance, viabilidad e impacto en los centros de trabajo, considerando que plantea un periodo poco común en el ámbito internacional.

 

Seguros: Ampliar el acceso a seguros puede fortalecer la estabilidad financiera de las MiPyMEs. Contar con mecanismos para enfrentar riesgos permite proteger inversiones, preservar empleos y mantener la continuidad de los negocios ante situaciones adversas.

 

Estado de Derechos y certeza jurídica 

Reformas secundarias en materia judicial: Las propuestas derivadas de la reforma constitucional al Poder Judicial deben perfeccionarse para garantizar certeza jurídica y fortalecer la confianza necesaria para la inversión. Es fundamental que las leyes secundarias impulsen la profesionalización y especialización de los perfiles, simplifiquen el proceso electoral y fortalezcan los mecanismos de investigación, evaluación y transparencia de los juzgadores. Con ello, cualquier cambio en la estructura judicial deberá contribuir a un sistema más confiable y a un entorno favorable para la inversión y el desarrollo económico.

 

Reformas en materia anticorrupción: Fortalecer la transparencia y la integridad institucional puede recuperar la confianza y mejorar la relación entre autoridades y empresas. Las nuevas disposiciones deben ser claras, proporcionales y aplicables, sin generar cargas innecesarias para la actividad empresarial.

 

Legislación secundaria reforma Constitucional Intervención extranjera: El fortalecimiento de la democracia y del Estado de derecho es esencial para atraer inversión. Por ello, COPARMEX dará seguimiento a la legislación secundaria de esta reforma, tanto en su discusión en el Congreso como en su implementación por parte de las autoridades electorales, para evitar que se convierta en una herramienta política para desacreditar candidaturas ganadoras, lo cual generaría incertidumbre y desconfianza en el Estado mexicano. Cualquier modificación debe preservar la certeza jurídica y evitar disposiciones que desincentivan la inversión o alteren las condiciones de competencia.

 

Nombramiento de la persona que sustituirá a la exmagistrada Mónica Soto: Tras su renuncia, queda vacante un espacio clave en el TEPJF de cara al proceso electoral de 2027. Consideramos indispensable que sea ocupado por un perfil técnico, con amplio reconocimiento en materia electoral y alejado de cualquier ideología política.

 

Postura COPARMEX

En COPARMEX reconocemos la relevancia del próximo periodo ordinario de sesiones y deseamos éxito al Congreso de la Unión. La agenda tendrá efectos en la inversión, la innovación, el empleo y la operación de las empresas, por lo que insistimos en nuestro llamado para que su discusión se conduzca con responsabilidad y visión de largo plazo.

 

México necesita un Poder Legislativo que escuche a quienes invierten, emprenden y generan empleo, y que evalúe con rigor los efectos de cada disposición. Legislar implica medir costos, prever impactos y asegurar que las nuevas obligaciones sean viables.

 

Por ello, se debe privilegiar el diálogo, el análisis técnico y la construcción de acuerdos, así como garantizar certeza jurídica y evitar cargas regulatorias innecesarias, particularmente para las MiPyMEs.

 

Además, será necesario garantizar presupuestos adecuados para instituciones como el Instituto Nacional Electoral y las Fiscalías, así como dar seguimiento a los nombramientos de las Magistraturas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, para asegurar que cuenten con las capacidades para cumplir sus funciones.

 

Reiteramos nuestra disposición para participar de manera responsable y constructiva. Queremos un Congreso que legisle para el futuro, de certeza a la inversión y genere condiciones para que las empresas crezcan, innoven y creen más empleos formales.

 

Es indispensable que todos hagamos un esfuero para recuperar la confianza y la inversión ya que de acuerdo con #DataCOPARMEX, el ánimo para invertir en México se desplomó a su nivel más bajo desde que COPARMEX mide este indicador: apenas 23% de los socios considera que es un buen momento para invertir, una caída de 16.5 puntos porcentuales frente al año anterior. Entre los principales obstáculos se encuentra la incertidumbre política, con 16.6%, que se ubica como el tercer factor que más condiciona las decisiones empresariales.