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Resuelve siete quejas sobre el financiamiento de partidos políticos
nacionales y da cumplimiento a siete acatamientos de sentencia del TEPJF
El Consejo General del Instituto Nacional Electoral
(INE), en sesión extraordinaria, aprobó –por unanimidad en lo general- los
Lineamientos que establecen el procedimiento y los plazos para que los partidos
políticos, coaliciones y candidatos independientes reintegren a las Tesorerías Federal
o estatales, respectivamente, los recursos públicos para gastos de campaña que
no fueron devengados o no comprobados a la conclusión de los Procesos
Electorales Federal o Locales.
Estos lineamientos, emitidos en acatamiento a una
sentencia de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación (TEPJF), establecen que la Unidad Técnica de Fiscalización del
Instituto calculará el saldo o remante a devolver e informará por escrito al
representante financiero del partido, coalición o candidato independiente, al
tomar en consideración los ingresos y egresos registrados en el Sistema Integral
de Fiscalización (SIF) del INE.
Al respecto, el Consejero Ciro Murayama, Presidente
de la Comisión de Fiscalización, explicó que los Lineamientos que se emiten
“tienen dos vertientes: en la primera se establece los criterios para
identificar y realizar la devolución de los remanentes de financiamiento
público en los procesos electorales y campañas por venir, y en la segunda –que
es la parte transitoria de los Lineamientos- se propone resolver lo
correspondiente a (los procesos electorales) 2015 y 2016”.
Dijo que para las campañas de 2017 y posteriores
“la solución prevista es simple, se abrirán cuentas contables en el Sistema
Integral de Fiscalización que permitan identificar por separado el origen del
financiamiento”, de tal forma que el Sistema arroje de manera automática el
monto de los recursos a devolver.
En otro punto, el Consejo General aprobó –por ocho
votos a favor y tres en contra de la Consejera Pamela San Martín y los
Consejeros Benito Nacif y José Roberto Ruiz- modificaciones al Reglamento
Interior y al Reglamento de Comisiones del Instituto, a fin de que la rotación
de las presidencias de las comisiones de trabajo se realice en la primera
semana del mes de septiembre, a fin de cumplir a cabalidad con las actividades
referentes al calendario de los Procesos Electorales Locales del presente año y
garantizar la organización de los próximos procesos.
La Consejera Electoral Pamela San Martín sostuvo
que la ley es muy clara y sólo ante casos excepcionales se realizan
ajustes.
“Hoy
hay un plan anual y teniendo un plan anual, entonces, con independencia de que
termine el funcionamiento de una presidencia ya está predeterminado qué va a
hacer el siguiente. Lo que se está planteando aquí es el plan de trabajo de una
comisión, es presidencialista. El día siguiente de que asuma la presidencia
cualquiera de los consejeros electorales, entonces, presentará un plan de
trabajo a su comisión y terminará cuando cierre”, aseveró.
En tanto, durante su participación, el Consejero
José Roberto Ruiz informó que presentará su renuncia como integrante de la
Comisión de Quejas.
“Y no
sólo por cuestión de legalidad, también es una cuestión de constitucionalidad.
El Proyecto de Acuerdo viola el principio de no retroactividad”, aseguró.
El Consejero Electoral Benito Nacif Hernández
destacó que entre la
transición de un esquema de rotación a otro, este acuerdo no alcanza a tender
un puente que sea armónico con la ley, por el contrario, nos ofrece una
solución en un artículo transitorio, que va de hecho, contra el sentido de la
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
En otro punto del orden del día, el Consejo General
resolvió –por unanimidad- siete quejas referentes al origen y aplicación de los
recursos derivados del financiamiento de partidos políticos nacionales, de los
cuales una resultó fundada e implicó sanciones económicas en contra del Partido
Acción Nacional (PAN) por omisiones en los reportes de aportaciones del año
2012.
También, las y los Consejeros Electorales dieron
cumplimiento a siete acatamientos de sentencias, en materia de Fiscalización de
los Procesos Electorales Locales 2015-2016, emitidos por la Sala Superior y
diferentes Salas Regionales del TEPJF:
En una dio respuesta a una consulta formulada por
el Partido Verde Ecologista de México (PVEM), en dos más redujo las sanciones impuestas
al Partido MORENA por irregularidades en los Informes de precampaña al cargo de
Ayuntamiento de Chiautla, en el Estado de México.
Disminuyó una multa del PRD por irregularidades en los
Informes de precampaña de los precandidatos al cargo de diputados locales y ayuntamientos
del estado de Baja California, y ajustó las multas del PRD por las irregularidades
en los Informes de precampaña de los precandidatos al cargo de diputados
locales de Oaxaca.
Además, impuso una amonestación pública a dos
ciudadanos por irregularidades en los Informes referente a la obtención del
apoyo como aspirantes a candidatos independientes a diputados locales y ayuntamientos
del estado de Tlaxcala, y retiró una sanción al Partido MORENA iniciada por irregularidades
en los Informes de precampaña a los cargos de Gobernador, diputados locales y ayuntamientos
del estado de Tamaulipas.
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