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La justicia electoral debe adecuar su
funcionamiento a los parámetros de razonabilidad para que prevalezca un orden
justo: Carrasco Daza
Al participar en la conmemoración de los 20 años del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, el Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral
(INE), Lorenzo Córdova Vianello, llamó a fortalecer los mecanismos de comunicación entre
el INE y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para dar
certeza a la competencia democrática por los poderes públicos en el país.
“La mejor forma de enfrentar los
desafíos técnicos y jurisdiccionales que nos impone la complejidad del Sistema
Nacional de Elecciones, es robusteciendo los mecanismos de comunicación entre
el INE y el Tribunal”, agregó.
Córdova Vianello subrayó la
“virtuosa autonomía” que tienen en sus ámbitos de competencia el INE y el
TEPJF, es lo que ha permitido que los procedimientos técnicos de la ley se
conciban para darle viabilidad al modelo electoral, y que las resoluciones de
la autoridad jurisdiccional contribuyan a ganar derechos o a favorecer el
ejercicio de éstos.
Sin embargo, señaló que un diálogo
cada vez más robusto entre las autoridades electorales, permitirá enfrentar los
desafíos en materia de candidaturas independientes, fiscalización, educación
cívica, normatividad para reglamentar la reelección legislativa, el aumento de
las elecciones que son sometidas a nulidad y tensión política que se registra
de cara a las 30 elecciones concurrentes que se realizarán en el año 2018.
La eficacia de la
tutela de los derechos políticos cuenta con un pasado histórico de respaldo:
Carrasco Daza
El Magistrado
Presidente de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación (TEPJF), Constancio Carrasco Daza, aseguró que la justicia
electoral debe adecuar su funcionamiento a los parámetros de razonabilidad, en
el marco de una nueva tendencia de interpretación constitucional y con el fin
de que prevalezca un orden justo.
Al inaugurar los
trabajos de la semana conmemorativa “20 años del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación”, en el auditorio José Luis de la Peza, señaló que el
TEPJF ha forjado un nuevo mosaico de derechos políticos, el debido proceso,
tutela judicial efectiva, presunción de inocencia, independencia judicial,
recurso sencillo y efectivo, así como el derecho de réplica.
“La eficacia en la
tutela de los derechos políticos sigue inacabada, pero cuenta ya con un pasado
histórico de respaldo que se ha dirigido a demostrar la necesidad de
desarrollar herramientas para optimizar el proceso de calificación
jurisdiccional de las elecciones”, dijo Carrasco Daza.
En este sentido,
continuó el Magistrado Presidente, la eficacia en la tutela
de los derechos políticos cuenta ya con un pasado histórico de respaldo, con un
proceso de transición que se ha dirigido a demostrar la necesidad de
desarrollar herramientas para optimizar el proceso de calificación jurisdiccional
de las elecciones.
Al referir la
evolución de la justicia electoral en México, recordó que el 22 de agosto de
1996 se promulgó la reforma que integró al Tribunal Federal Electoral al Poder
Judicial de la Federación y subrayó que, en aquel entonces, la Magistrada
Alfonsina Bertha Navarro, y los Magistrados Leonel Castillo, Eloy Fuentes, José
Luis de la Peza, Fernando Ojesto, José de Jesús Orozco y Mauro Miguel Reyes
realizaron un trabajo de arquitectura jurisprudencial, reconociendo el peso de
los derechos políticos y moldeando los derechos a votar y ser votado, el
derecho de asociación y de afiliación política, precisando que su
interpretación no podría ser restrictiva.
Agregó que la
dinámica político electoral evolucionaba hacia una mayor protección de los
derechos políticos, pero en el año 2002 se construyó una postura que redujo la
potestad del Tribunal Electoral únicamente respecto de actos o resoluciones
específicos, sin reconocer la facultad para verificar la conformidad de las
leyes electorales con la Constitución.
Carrasco Daza añadió
que en el año 2006, cuando se conformó la actual integración de la Sala
Superior, la Magistrada María del Carmen Alanis Figueroa, y los Magistrados
Flavio Galván Rivera, Manuel González Oropeza, José Alejandro Luna Ramos,
Salvador Olimpo Nava Gomar y Pedro Esteban Penagos López -varios años antes de
la reforma en materia de derechos humanos- determinaron participar de una
protección amplia de derechos fundamentales anclados en tratados
internacionales, conjugando así el desarrollo internacional de los derechos
humanos, con la experiencia y solidez del modelo doméstico, que también había
privilegiado una tutela de garantías básicas.
El Senado revisará perfiles y capacidades
para elegir a los Magistrados del TEPJF
Por su parte, el senador Raúl
Cervantes Andrade destacó la evolución del campo del derecho electoral en
México, así como del Tribunal Electoral como institución y señaló que las
reflexiones de académicos y actores del derecho electoral nacional e internacional,
sobre su desarrollo en los últimos 20 años, podrían ser útiles para ponderar
qué es lo que necesita el órgano colegiado para su próxima conformación.
“El Senado de la República, lo que
debe de hacer, es una revisión de los perfiles de los futuros siete Magistrados
de esta Sala; perfiles en donde esté probada su capacidad de juzgar tanto en la
materia electoral o proveniente de otras materias; esta capacidad de entender
que sus resoluciones irradian más allá de los actores o de los justiciables, sino
que fundamentalmente irradian en el impacto a la sociedad, lo cual legitima y
hace necesario que la transmisión del poder sea en paz y con un alta
credibilidad”, puntualizó.
En su oportunidad, el senador Luis
Sánchez Jiménez, vicepresidente de la Mesa Directiva del Senado de la
República, destacó el reto que la nación le pone en manos al Tribunal Electoral
para que contribuya en la tarea de consolidación de su vida democrática, al ser
la última instancia del proceso en la materia y sus resoluciones inapelables,
por lo que no puede darse el lujo de ir según los vaivenes de la política
partidista.
“En este sentido, el Tribunal
Electoral tiene el reto permanente de desempeñarse de manera imparcial,
garantizar efectivamente su independencia de los centros del poder político,
limpiar toda duda respecto de posibles intromisiones externas a la hora de
impartir la justicia electoral, logrando con ello contribuir a la estabilidad
política de México”, expresó.
A la inauguración, realizada en el
auditorio José Luis de la Peza del edifico sede del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, asistieron Manuel González Oropeza y Salvador
Nava Gomar, Magistrados de la Sala Superior.
Con la inauguración del IX Observatorio Judicial
Electoral “2006-2016, Diez años de jurisprudencia”, el Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación inició la conmemoración de los 20 años de
justicia electoral en México.
El IX Observatorio Judicial Electoral “2006-2016” se
desarrollará del lunes 22 al viernes 26 de agosto y contará con la
participación de Magistradas y Magistrados de las Salas Superior, Regionales y
Especializada del TEPJF; Ministras y Ministros de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación; y Magistrados de Tribunales Electorales de distintas entidades federativas.
Así como académicos y destacadas personalidades de
organismos internacionales, como Álvaro Pop, presidente del Foro
Permanente para las Cuestiones Indígenas
de la Organización de las Naciones Unidas (ONU); Cristoph Grabenwarter,
Vicepresidente de la Comisión de Venecia y juez de la Corte Constitucional de
Austria; Víctor Rodríguez, miembro del Comité de Derechos Humanos de Naciones
Unidas; José de Jesús Orozco, comisionado de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos; y Fernando Argüello, Magistrado del Tribunal Supremo
Electoral de El Salvador, entre otros.
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