El Instituto Nacional Electoral (INE) recibió los informes de seis
centros de estudios superiores nacionales respecto al seguimiento
realizado al Proceso Electoral Federal y concurrentes 2017-2018.
Al nombre del INE, el Secretario Ejecutivo del Instituto, Edmundo
Jacobo Molina, resaltó la riqueza de la información brindada por
las instituciones académicas en dichos estudios, ya que permite a
quienes están inmersos en la organización de los procesos
electorales analizar diversos aspectos de las elecciones para poder
mejorar su operación.
La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO México,
presentó el estudio “La Selección de Consejeros Generales en los
Órganos Públicos Locales y la Calidad de las Elecciones
Subnacionales en 2018”; El Colegio de México, COLMEX, el “Balance
de las reformas electorales en el proceso electoral 2018”; el
Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, la “Relatoría
del Proceso Electoral 2017-2018”; la Facultad de Ciencias Políticas
y Sociales de la UNAM, el informe “Compra y coacción del voto en
el proceso electoral 2018: el caso de la Ciudad de México”; la
Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH), “Violencia Política
contra las Mujeres en Razón de Género en la región sureste del
país”, y la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM),
la “Paridad de Género en las elecciones”.
Edmundo Jacobo mencionó que temas como la compra o coacción del
voto sin duda existen en todos los organismos políticos a diversos
niveles, pero al parecer su incidencia va a la baja, pues en el
pasado proceso electoral el INE se preparó para que el volumen de
quejas y procedimientos asociados a compra y coacción del voto, por
violaciones al artículo 134 constitucional y el uso de programas
sociales, fuera muy grande; pero sólo hubo 14 procedimientos en 10
meses.
“Es un tema que no se ha estudiado lo suficiente y sobre todo la
asociación con los resultados de estas intentonas para granjearse el
voto popular”.
En presencia de Israel Peralta, director de Cultura Democrática de
la Secretaría de Gobernación, Jacobo Molina comentó que hay
fenómenos que deben seguirse estudiando, como la incidencia o no de
la inseguridad del país en los procesos electorales; las coaliciones
y la identidad de los partidos políticos para evaluar el futuro de
la democracia; la alta o baja participación para conformar los
órganos de dirección de los Organismos Públicos Locales
Electorales (OPLE), así como el tema de la desinformación.
En su intervención, el Secretario Ejecutivo del Proyecto de Apoyo al
Acompañamiento Técnico (PAAT) 2018, Salvador Romero explicó que el
INE firmó un convenio con el Instituto Interamericano de Derechos
Humanos (IIDH), a través de la Coordinación de Asuntos
Internacionales, para la creación del programa de apoyo con el
objetivo de contar con informes rigurosos de expertos internacionales
y de académicos nacionales con relación a la implementación de la
reforma político-electoral de 2014 en la elección presidencial y
concurrentes.
“El desarrollo y la conclusión satisfactorios del proceso
electoral se convierten en eslabones cruciales para reconstruir la
confianza en los organismos electorales, luego de más de una década
de resquemores de parte de franjas de la población y de actores
políticos”. En su opinión, este factor abre una oportunidad para
encarar un proceso de reformas que no estén dictadas por las
urgencias de la coyuntura, se presenta la ocasión para construir de
una legislación electoral que apunte a la sencillez, la flexibilidad
y un principio de buena fe.
Al
presentar la “Crónica de las elecciones federales 2018”,
la académica y exconsejera electoral María Marván subrayó que la
observación nacional e internacional es fundamental en la
construcción y credibilidad de la democracia.
Mencionó
que el trabajo del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
Universidad Nacional Autónoma de México, (UNAM) se muestra en el
portal: https://cronicaelectoral.juridicas.unam.mx/
que contiene más de mil artículos y reseñas sobre el proceso
electoral y decisiones relevantes que tomaron las autoridades
electorales.
El
informe de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM,
presentado por Jorge Márquez, con el tema “Compra y coacción del
voto en el proceso electoral 2018: el caso de la Ciudad de México”,
recomienda acabar con estas prácticas “clientelares” a través
de la difusión de una cultura cívica en donde el acto de responder
a quien ofrece los regalos sea visto como corrupción y menciona que
la eficiencia de estas prácticas es muy cuestionable en los
resultados electorales de 2018, donde pareciera que no funcionaron.
“La
participación de la mujer en el Proceso Electoral de 2018 se dio en
contrastes, con reglas de paridad que permitieron su amplia
participación como candidatas; sin embargo, ello ocurrió en un
contexto nacional violento que vulnera el derecho de las ciudadanas a
contender en un entorno libre de violencia”, afirmó Citlali
Villafranco al presentar la investigación elaborada por la
Universidad Autónoma de la Ciudad de México, sobre la equidad de
género en las elecciones.
Omar Jiménez, de la Universidad Autónoma de Chiapas, al presentar
la investigación “Violencia Política contra las Mujeres en Razón
de Género en la región sureste del país”, precisó que se
requieren estipulaciones legales que protejan a candidatas y
candidatos a fin de evitar la alta violencia política como la que se
presentó en el proceso electoral concurrente del 2018.
En
representación de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales,
Irma Méndez de Hoyos presentó el estudio “La Selección de
Consejeros Generales en los Órganos Públicos Locales y la Calidad
de las Elecciones Subnacionales en 2018”, en relación a la calidad
de las elecciones locales en México a partir de la elaboración de
indicadores de los procesos de evaluación, en el periodo 2015 a
2018.
Resaltó
que existe una relación positiva entre la calidad de los consejeros
de los OPLE y la integridad de las elecciones locales, además de que
se vio disminuido el número de quejas durante el proceso electoral,
situación que puede favorecer el profesionalismo y la imparcialidad
de los consejeros.
Posteriormente, Arturo Alvarado presentó el “Balance de las
reformas electorales en el proceso electoral 2018”, elaborado por
El Colegio de México, el cual destaca el crecimiento del porcentaje
de participación electoral de los miembros de comunidades indígenas,
el reforzamiento de la equidad de género en el Congreso de la Unión
respecto de 2012- 2015 y el aumento en la participación de
candidaturas independientes, entre otros.
Cabe
destacar que los proyectos fueron avalados por el Comité Técnico de
Expertos Internacionales integrado por Salvador Romero (Bolivia);
Luis Mario Rodríguez (El Salvador) y Dong Nguyen (Francia-Vietnam).
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