SI EL CIUDADANO ELIGE, EL CIUDADANO MANDA;Carbonell

Por:  Lorena Meza

El Dip. Manuel Bernardo Carbonell Ortega Representante Parlamentario  de Movimiento ciudadano, presenta iniciativa de Decreto, reforma en distintas disposiciones de la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Nayarit.

Exposición de Motivos:

El ciudadano  es el protagonista principal y fuente legítima del poder en toda democracia. Tiene derecho a poner y  a quitar; a equivocarse y a corregir; a opina y a proponer. En México, Sin embargo, la corrupción, la traición a principios éticos, la ambición desmedida de los poderes constituidos y de los poderes fácticos, le han arrebatado ese poder a la ciudadanía y han pervertido la vida política e institucional del país.

El difícil equilibrio que existe entre la confianza social y el régimen político, es la participación de  los ciudadanos en la vida pública.

En Movimiento Ciudadano asumimos que es necesario y urgente se le restituya al ciudadano el poder que legítimamente le pertenece:

SI EL CIUDADANO ELIGE, EL CIUDADANO MANDA.

La participación ciudadana debe ser  un tema prioritario en la agenda pública y legislativa del Estado; en gran medida el desinterés de la ciudadanía por los asuntos públicos lo ha generado el mismo Gobierno y la clase política.

La indiferencia de las personas por los asuntos de la vida pública de nuestro Estado, no es más que una respuesta natural a la inexistencia de la voz de los ciudadanos en los principales temas de gobierno.

Actualmente no  existen mecanismos de democracia participativa accesibles que garanticen un verdadero empoderamiento de los ciudadanos.

 El empoderamiento, es un proceso que contribuye a que las personas y las organizaciones puedan ser, hacer y decir por sí mismos.

El referéndum, el plebiscito y la iniciativa popular deben de ser herramientas de fácil aplicación. Debemos dotar de instrumentos reales y accesibles a la sociedad para generar confianza entre gobernantes y gobernados.

Es necesario devolverle el poder  a los ciudadanos, donde puedan incidir directamente en la toma de decisiones de las políticas públicas del Estado.

La presente iniciativa parte de un derecho humano y del principio 

constitucional de soberanía nacional, la cual reside esencial y originariamente en el pueblo, y que éste tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.

La iniciativa la someto a su consideración el día de hoy,  propone reducir la brecha existente entre los ciudadanos y el gobierno, rompiendo con el creciente déficit democrático que se ha generado por dejar a un lado a los ciudadanos en la toma de decisiones.

Nuestra responsabilidad como legisladores en materia de participación ciudadana, no debe terminar con el simple hecho de contar con los mecanismos básicos de democracia participativa, ni mucho menos en permitir en que dichos mecanismos ser inaccesibles y cuenten con un requisito que los vuelve inalcanzables, como es el caso de los umbrales actualmente establecidos en nuestra legislación de firma requeridas para el referéndum, plebiscito e iniciativa popular.

INICIATIVA:

La  Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Nayarit, establece como requisito el 5% de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal, es decir representa un promedio de 40 mil  firmas, para cualquiera de los tres mecanismos constitucionalmente reconocidos en nuestra entidad.

Aunado a la cantidad inmensa de firmas requeridas, se encuentran las dificultades de formalidad y para que puedan ser vinculantes, lo que convierte a nuestra legislación en materia de participación ciudadana en una simulación.

Si en verdad queremos reducir el déficit democrático en nuestros Estado, la opinión ciudadana debe estar en otro actuar del gobierno, y para que esto suceda la sociedad debe de contar con mecanismos de participación ciudadana accesibles.

El presente proyecto de iniciativa de Decreto, reforma distintas disposiciones de la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Nayarit, principalmente en tres sentidos:

1.-  una reducción considerable y verdaderamente alcanzables de los porcentajes requeridos para que puedan proceder los mecanismos de participación ciudadana en Nayarit. Se propone pasar del un 5% a un 1% para el referéndum y plebiscito, y a un .1% para el caso de la iniciativa popular.

Es decir, lo anterior se traduce para el caso de referéndum o plebiscito, en que aproximadamente 8 mil ciudadanos podrán  solicitarlos, o a que de 800 ciudadanos organizados podrán presentar una iniciativa popular.

2.- A nivel municipal los porcentajes para poder ser promovidos los mecanismos de participación ciudadana se reducen en un 50%.

3.- respecto al alcance que pudieran tener tanto el referéndum como el plebiscito, se propone que estos tengan carácter vinculatorio con el simple hecho de obtener una mayoría en los resultados.

En suma y como se mencionó anteriormente, es devolverle la toma de decisiones de la vida pública del Estado a los Ciudadanos.

A nivel Municipal:

A)  De hasta diez mil electores, del 20 al 10 %

B)   Superior de diez mil y hasta veinte mil electores del 18 al 9%

C)   Superior de veinte mil y hasta cincuenta mil electores, del 15 al 7%

D)  Superior de cincuenta mil y hasta cien mil electores, del 12 a l6% 

E)   Superior de cien mil, de 10 al 5%.

En congruencia con esta convicción, Movimiento Ciudadano asume la obligación de generar las bases normativas, condiciones y herramientas necesarias para que los ciudadanos participen, decidan e incidan en la vida pública, es un derecho ciudadano inalienable consignado  en la Constitución  de nuestro Estado de Nayarit.