La
Coparmex lamenta que el Poder Legislativo Federal, haya aprobado una
Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República carente de los
lineamientos necesarios para garantizar el surgimiento de una
institución autónoma y eficaz, a la altura del reto de combatir la
impunidad que impera en el País.
Vemos
con gran preocupación que la mayoría de los legisladores, haciendo
eco de la posición política del Presidente Andrés Manuel López
Obrador, hayan aprobado una Ley Orgánica que está destinada a ser
derogada en un corto periodo de tiempo, y que trae consigo las
limitantes propias de la camisa de fuerza constitucional, derivada de
la falta de reforma previa de diversos artículos de la Constitución
que permitieren conformar una institución moderna, con un marco
jurídico con visión de largo plazo.
Aunque
la legislación aprobada establece que el titular de la FGR podrá
designar directamente a los nuevos fiscales especializados en materia
de delitos electorales, combate a la corrupción, derechos humanos y
asuntos internos, esto sirve de poco, pues se mantiene la dependencia
directa del Fiscal General de la República al Ejecutivo Federal.
En
la ley aprobada, se mantiene la facultad discrecional del Presidente
de la República de proceder a la remoción del Fiscal sin causa que
lo justifique, ni autorización previa del Poder Legislativo, lo que
de forma irremediable minará su independencia y margen de actuación
para perseguir delitos sin distinción ni consigna.
Es
evidente que si el Presidente de la República decide -como lo ha
venido anunciando-otorgar indulgencia a los que cometieron delitos de
corrupción antes del 1 de Diciembre de 2018, el Fiscal General de la
República tendrá que someterse a esa decisión política, puesto
que
no hacerlo implicaría la cesación de su encargo, en
el consecuencia, la sustitución del Fiscal Anticorrupción.
Observamos
que si bien algunos de los puntos y observaciones de la sociedad
civil fueron incluidos en la Ley Orgánica aprobada, el marco legal
resulta insuficiente para que la nueva Fiscalía General de la
República cuente con autonomía plena, garantía que sólo se
logrará mediante la reforma al Artículo 102 de la Constitución.
Con
la misma claridad que reconocemos que el Jefe del Ejecutivo esté
proponiendo reformas constitucionales para dar marco legal a su Plan
Nacional de Paz y Seguridad 2014-2018, denunciamos la falta de
compromiso del Presidente de la República, para emprender la
conformación de una Fiscalía General de la República con los
elementos de independencia para investigar y perseguir los delitos
graves en México.
Coparmex
continuará liderando con otras organizaciones civiles, la aspiración
democrática de miles de mexicanos que aspiran a poner un freno a la
impunidad, para lo cual seguirá impulsando la Iniciativa Ciudadana
#Reforma102, para llevar al Congreso de la Unión la exigencia de
contar con una Fiscalía General de la República independiente,
autónoma y eficaz.
No
tenemos duda: #Reforma102 será la primer Iniciativa
Ciudadana que
logrará una reforma a la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, instaurando una nueva dimensión de la verdadera
democracia participativa en México.
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