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· Participa
en la presentación de las Recomendaciones para la seguridad de candidatos y
candidatas a cargos de elección popular en las elecciones de Coahuila y el
Estado de México 2023, en El Colegio de México
La
democracia peligra seriamente cuando las elecciones y sus actores centrales: ciudadanía,
candidaturas y partidos, se ven amenazados por la violencia y la inseguridad, problemas que sólo se pueden
resolver desde la corresponsabilidad señaló el Consejero Presidente del
Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello.
La
paradoja, dijo, es que a pesar de que desde hace varios años el país ha
alcanzado una vida democrática plena en materia electoral, “aún no ha logrado
construir, como sociedad, las condiciones necesarias para la paz, para
controlar la violencia criminal y la inseguridad”.
Al participar en la presentación de las Recomendaciones para la
seguridad de los candidatos y candidatas a los cargos de elección popular en
las elecciones de Coahuila y el Estado de México 2023, que se desprenden de la
investigación del Seminario Violencia y Paz de El Colegio de México sobre el
asesinato de candidatas y candidatos en el proceso electoral 2020-2021, el
Presidente del INE secundó lo que el estudio transmite claramente:
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“La única forma de entender y resolver el problema de la violencia y la
inseguridad que padecen las candidaturas en las elecciones, es partiendo de la
corresponsabilidad de todas las instituciones y de todos los actores, pero
siempre respetuosos de las atribuciones y funciones que tiene cada uno de
ellos. No se trata de lavarse las manos,
se trata de asumir que tenemos un problema grave, que si se sigue
menospreciando puede acabarnos desbordando y volver nuestra convivencia
democrática en una quimera o membrete”, estableció.
Ante la Presidenta de El Colegio de México (COLMEX), Silvia Elena
Giorguli Saucedo; el Coordinador General del Seminario Violencia y Paz y
profesor-investigador del Centro de Estudios Internacionales (CEI), Sergio
Aguayo; la Presidenta del Instituto Electoral del Estado de México, Amalia
Pulido; el Secretario de Seguridad del Gobierno del Estado de México, Rodrigo
Martínez-Celis y el Consejero Presidente del Instituto Electoral de Coahuila
(IEC) Rodrigo Germán Paredes Lozano; Lorenzo Córdova mencionó que el estudio
aborda uno de los temas de mayor urgencia para la vida pública democrática en
la actualidad: la inseguridad y la violencia criminal.
Problema integral que requiere
una estrategia de Estado
Lorenzo Córdova refirió que estos fenómenos sociales no son exclusivos
de quienes buscan el sufragio popular para alcanzar una posición de
responsabilidad pública, sus afectaciones se enmarcan en un contexto mucho más
amplio de inseguridad y violencia que impacta amplias capas de la sociedad
mexicana y que ha venido erosionando la convivencia cívica desde hace varias
décadas, diluyendo el tejido social que es indispensable para toda convivencia
democrática.
“El fenómeno de la violencia, si bien puede tener énfasis particulares
como el estudio revela en el ámbito electoral, es un fenómeno de mucho mayor
alcance y que tiene que ser enfrentado con una estrategia literalmente de
Estado y no solamente centrada por los operadores electorales o los
responsables de garantizar la seguridad exclusivamente durante los procesos
electorales”, puntualizó.
No es lavarse las manos, añadió, pues la autoridad electoral no es la
encargada de elaborar mapas de riesgo ni de brindar la seguridad de las y los
candidatos. Se trata, indicó, de “deslindar responsabilidades y entender que
este es un fenómeno que solamente se puede enfrentar de manera colectiva, como
justamente el estudio señala”.
Consideró que el primer filtro debería venir precisamente de los propios
partidos políticos, con el fin de identificar casos y factores de riesgo en la
selección de sus aspirantes y el registro interno de candidaturas.
“Es decir, al final del día, que un candidato que tenga algún tipo de
vínculo criminal, no es una responsabilidad de la autoridad electoral, es una
responsabilidad en primera instancia de quien lo postula”.
El Presidente del INE advirtió que los partidos políticos, al igual que
los órganos encargados de la seguridad deben cuidar no utilizar su actuación
para tratar de incidir en la contienda política, al interior de las fuerzas
políticas o descalificando y cribando candidatos.
“El combate a la violencia en la política en una democracia debe ser, en
consecuencia, lo menos intrusivo y lesivo con los propios derechos que están en
juego y no pueden convertirse en un pretexto para alterar la lógica del
funcionamiento mismo de la democracia”.
Córdova Vianello consideró que “la violencia verbal es la antesala de la
violencia física y ésta es la negación de la democracia”, por lo que la
recomendación de moderar el discurso debe ser ampliada a otros sectores que
participan en la vida política como los gobiernos y los medios de comunicación.
En suma, subrayó, “el problema de la violencia es un problema integral
y, por lo tanto, no hay un único responsable, pero al ser muchos los
responsables, tampoco ninguno de ellos puede lavarse las manos”.
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Disminuir los riesgos de candidatas y candidatos
Al presentar el estudio, el investigador Manuel Pérez Aguirre destacó que
se parte que la violencia es un problema creciente en México que altera la
calidad de las elecciones, como sucedió en el proceso electoral 2020-2021, en
el que se contabilizaron arriba de mil agresiones a políticos y 102 asesinados.
El objetivo, especificó, es “disminuir los riesgos asumidos por las
candidatas y los candidatos a cargos de elección popular en las elecciones de
Coahuila y el Estado de México en 2023”, por lo que recomienda a las candidaturas
acercarse a sus partidos políticos, a las instituciones de seguridad y a las
autoridades electorales, a fin de solicitar información sobre la situación de
seguridad.
A los partidos políticos, poner atención en la selección de candidaturas,
realizar análisis de riesgo personal, conocer los antecedentes de las y los
posibles candidatos, establecer un periodo de registro o sondeo previo al
inicio de los procesos de selección, moderar la belicosidad de los discursos
políticos y considerar el establecimiento en el código tipo penal del
“homicidio por motivaciones políticas”.
Y a las autoridades electorales, colaborar con las de gobierno para
determinar las medidas de seguridad que se otorguen a quienes participen en los
procesos electorales sin importar su condición política. Finalmente, recomendó a
los medios de comunicación que realicen coberturas lo más efectivas posibles,
siguiendo las recomendaciones de la Carta mundial de ética para periodistas.
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