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El Decreto que reforma ambas leyes fue
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 2022
Este
miércoles 1º de febrero de 2023 el Instituto Nacional Electoral (INE) presentó
ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación una demanda de controversia
constitucional en contra del “Decreto por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de la Ley General de Comunicación Social y de la
Ley General de Responsabilidades Administrativas”, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 2022.
Dicho
recurso se interpuso, debido a que las modificaciones legislativas que se
plantearon en el Decreto publicado crean condiciones que merman la autonomía
del Instituto y su capacidad para ejercer las funciones que la Constitución le
mandata, a la par que desequilibra el modelo de comunicación social y perjudica
la equidad en la contienda.
La
Constitución es clara en establecer que las personas servidoras públicas deben
aplicar los recursos públicos con imparcialidad, sin influir en la equidad de
la contienda, así como que la propaganda gubernamental debe tener carácter y
contenido institucional, sin poder incluir mensajes o imágenes que constituyan
propaganda personalizada para posicionarse ante el electorado, siendo que la
reforma aprobada desconoce esas prohibiciones y permite que las autoridades
puedan intervenir en la contienda, so pretexto de ejercer la libertad de
expresión de quienes ostentan los cargos públicos, en franca contravención al
derecho de la ciudadanía de recibir información por parte del gobierno, cierta
y objetiva.
En su
recurso, la autoridad electoral considera que el citado Decreto contraviene el
modelo de comunicación social y propaganda gubernamental establecido en el artículo
134 Constitucional, con lo cual se impide al INE ejercer su función de
salvaguardar, entre otros principios, la imparcialidad y la equidad en la
contienda.
Se reclaman
diversas violaciones al proceso legislativo al haberse aprobado apresuradamente
y sin cumplir todas las etapas y formalidades, lo que derivó en la falta de una
debida discusión, transgrediendo el principio de democracia deliberativa. El
grupo parlamentario de mayor representación en la Cámara de Diputados, en un
evidente fraude a la ley, hizo suya la iniciativa presentada por el Ejecutivo
Federal para que se le diera trámite urgente y se le dispensaran todos los
trámites legislativos correspondientes, por lo que ésta no fue turnada a
comisiones para su respectivo dictamen.
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