lunes, 31 de marzo de 2014

¿LEGISLAR “AL VAPOR”?

LA CREME

Por Norma Cardoso


Hace unos días en las redes sociales hubo intensos debates sobre una iniciativa de Decreto que reforma algunos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit, en materia de jurisdicción administrativa y administración de justicia, presentada por el diputado panista Rafael Valenzuela Armas, la cual en la exposición de motivos  manifiesta que es con la finalidad de “delinear el camino para un mayor acceso a la jurisdicción administrativa en todas las regiones de nuestra entidad y abrir la posibilidad a la reelección del Presidente del Tribunal Superior de Justicia y mejorar las funciones del Órgano de Fiscalización Superior”.... ¿Por qué será que casi cuando ya van de salida los diputados,  empiezan a presentar iniciativas y más iniciativas y las aprueban al vapor? Y los legisladores hacen y deshacen conforme a beneficios de unos cuantos... Esto nos hizo acordarnos lo que mencionaba el Doctor Pedro Salazar Ugalde, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, quien refería que debido a las diversas reformas que ha tenido la Constitución, muchas de éstas dan a entender que nuestra Ley Suprema no es un instrumento eficiente para regular y encauzar las relaciones entre los poderes y entre estos y los gobernados, sino al contrario, es un utensilio a disposición de aquellas personas que tienen el poder y la han moldeado a su antojo, deformándola, puesto que actualmente se ha descuidado el “cuarto de máquina”, refiriéndose a las diversas reformas que ha tenido.... Esto si lo mandamos al ámbito local, diremos que, efectivamente, se realizan reformas para moldear la Constitución a su antojo..... Con esto no  quiere decir que no estemos de acuerdo en la desaparición del Tribunal de Justicia Administrativa, sino que,  al igual, existen muchas otras adecuaciones que se deben de dar,  puesto que las mismas convenciones internacionales se las han pedido al Estado mexicano, de que sean ajustadas por las legislaciones locales y de esto los “asesores” de los diputados, tal pareciera que no cuentan con la formación adecuada para conocer, por lo menos,  de derechos fundamentales o, tal vez, mejor dicho, que son los legisladores quienes hacen caso omiso de legislar a favor de las personas; dejando de lado también a los agentes sociales, personas y organizaciones sociales, que han dado el impulso para que nuestro país avance en lo que se refiere a norma y políticas de vanguardia.... Y decíamos que no es que estuviéramos en contra de la desaparición del Tribunal de Justicia Administrativa, si es por cuestiones financieras,  si era un tribunal costoso,  tenía un presupuesto de casi diez millones de pesos y donde, de acuerdo a un estudio del 2008, del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), en cada demanda se derogaban en promedio  $11,897.96,  cuando muchas veces eran multas de tránsito;   sino que se legisló “al vapor”, sin tener en cuenta que los Jueces pertenecientes al Poder Judicial de Nayarit, tienen  mucha carga de trabajo, al igual que los notificadores,  éstos no se dan abasto para realiza todo el trabajo y se les incrementaría con los asuntos administrativos, con la creación de una nueva sala o con adhesión de asuntos administrativos a la sala Constitucional- Electoral, no darían el servicio con la atención requerida. De esta forma, vemos que el problema de que se cargaría el trabajo, no está en los magistrados, pues es de muchos conocidos que los magistrados de la sala Constitucional - Electoral, tienen poco trabajo, alrededor de diez asuntos al año,  excepto cuando son tiempos de elecciones, pero al igual, no son mucho, como para que desquiten el sueldo. Decimos al “vapor”  también, porque,  el daño económico que le hacen a poco más de veinte personas  (y a sus familias), al dejarlos sin un salario para vivir, esto tampoco se tomó en cuenta; (más, parece que ya se está viendo esta situación, por parte de un legislador de la oposición)... Son varias cosas, como eso de modificar la Constitución local para la reelección del presidente Magistrado, tal vez en esta ocasión el doctor Pedro Enríquez Soto ha tenido un buen desempeño, pero  ¿en un próximo?.... 

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